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小康路上的審計(jì)堅(jiān)守之五:心中為念農(nóng)???勠力共圓小康夢(mèng)——中國(guó)扶貧審計(jì)人剪影(中)
 
【時(shí)間:2020年10月22日】 【來(lái)源:《中國(guó)審計(jì)》雜志 《中國(guó)扶貧》】字號(hào): 【大】 【中】 【小】

求真務(wù)實(shí),助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),既要啃下“硬骨頭”,又要應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役中,廣大審計(jì)人逢山開(kāi)路、遇水架橋,盡銳出戰(zhàn)、志在全勝。

扶貧資金規(guī)模大,但扶貧項(xiàng)目“小而散”。面對(duì)行業(yè)扶貧分管部門(mén)多、數(shù)據(jù)來(lái)源廣等特點(diǎn),審計(jì)人積極開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新審計(jì)思路,運(yùn)用大數(shù)據(jù)“牽線(xiàn)搭橋”,將扶貧大數(shù)據(jù)與審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合,以審計(jì)智慧推動(dòng)扶貧質(zhì)量穩(wěn)步提升。

在一次走訪(fǎng)中,審計(jì)署駐哈爾濱特派員辦事處張若男發(fā)現(xiàn)一戶(hù)貧困家庭對(duì)申請(qǐng)助學(xué)金一事毫不知情。她馬上利用數(shù)據(jù)分析,對(duì)全縣貧困家庭學(xué)生進(jìn)行摸底排查,最終確認(rèn)70名貧困學(xué)生應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)助學(xué)金的事實(shí),并將該分析方法推廣到其他各縣。

后來(lái),張若男接到那位老鄉(xiāng)的電話(huà),對(duì)方反復(fù)說(shuō):“真不知道說(shuō)些什么能表達(dá)我的感謝,孩子助學(xué)金的錢(qián)已經(jīng)拿到了,3個(gè)學(xué)期一共4500元。你們?cè)谀睦镛k公,我要帶著孩子去謝謝你們!”一席話(huà)讓張若男暖到心里,由衷地感到欣慰。

(審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派員辦事處審計(jì)人員在廣西壯族自治區(qū)深度貧困縣調(diào)查了解貧困群眾飲水情況)

從挖掘大數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”到嘗試其他技術(shù)方法,扶貧審計(jì)人從未停下探索的腳步。

審計(jì)署駐重慶特派員辦事處張明、盧陽(yáng)祿在審計(jì)中,結(jié)合抽審貧困地區(qū)雨季暴雨頻發(fā)、地形地貌復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害較多等特點(diǎn),創(chuàng)新運(yùn)用地理信息技術(shù),在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)扶貧項(xiàng)目工程實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行了精準(zhǔn)定位,并與地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估系統(tǒng)的相關(guān)信息進(jìn)行圖斑關(guān)聯(lián)疊加分析,發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目選址在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)?shù)馗鶕?jù)審計(jì)意見(jiàn)及時(shí)整改,在暴雨高發(fā)期前及時(shí)對(duì)位于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾進(jìn)行了妥善安置。

雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)快速、高效、精準(zhǔn)篩查疑點(diǎn),提高了審計(jì)效率,但要核實(shí)政策落實(shí)和扶貧資金使用的真實(shí)情況,還必須挨家挨戶(hù)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。從城里的高樓大廈來(lái)到村里的田間地頭,審計(jì)人也收獲了不一樣的成長(zhǎng)。

山西省審計(jì)廳的曹甜在城市里長(zhǎng)大,第一次乘坐三輪車(chē)去縣城開(kāi)展延伸審計(jì),在未完全硬化的縣道上上下顛簸,給了她一種不曾有過(guò)的別樣體驗(yàn)?,F(xiàn)在,這已是她的工作常態(tài):“三輪車(chē)和摩的到不了的地方,審計(jì)人用雙腳可以丈量。爛泥沾濕了鞋子,野草劃破了衣衫,拿起一根枝條,一邊驅(qū)趕蚊蟲(chóng),一邊撥草前行。”

曹甜的90后同事張紫君剛走出校園便參加了扶貧審計(jì)工作。第一次到生豬養(yǎng)殖基地現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)差點(diǎn)暈倒。36攝氏度的高溫,加上豬圈里糞污的刺鼻氣味,令她不能正常呼吸。她咬牙堅(jiān)持,從基地選址到品種改良、從養(yǎng)殖技術(shù)到疾病預(yù)防等方面全程關(guān)注,不放過(guò)任何蛛絲馬跡。

(江西省審計(jì)廳審計(jì)人員在產(chǎn)業(yè)扶貧基地現(xiàn)場(chǎng)審查項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目帶貧情況)

筆挺襯衫、黑西褲、黑皮鞋,這是在審計(jì)署駐廣州特派員辦事處工作6年的馮曉晟上班時(shí)的著裝“標(biāo)配”。不過(guò),這身行頭讓他在扶貧審計(jì)工作中吃過(guò)一次“虧”。馮曉晟第一次參加扶貧審計(jì)工作,就趕上一個(gè)雨天,要冒雨爬山坡去看靈芝種植項(xiàng)目。雨后的土路坑坑洼洼,滿(mǎn)是泥巴,他穿著皮鞋深一腳淺一腳,在山上濕軟的泥土里,認(rèn)真核實(shí)靈芝的種植面積,仔細(xì)觀(guān)察植株長(zhǎng)勢(shì),一走就是大半天。晚上回到酒店,浸在泥水中的雙腳已被泡皺。后來(lái),他再上山下鄉(xiāng),會(huì)特地選一雙球鞋?!氨绕ば笟廨p巧好清洗,再也不怕黏土灌水了?!彼χ{(diào)侃自己。

光有裝備不夠,還得掌握交流技能。廣東農(nóng)村地區(qū)的貧困戶(hù)大部分都講粵語(yǔ),如何與貧困戶(hù)順暢溝通,對(duì)馮曉晟是個(gè)挑戰(zhàn)。工作之余的他堅(jiān)持學(xué)習(xí)粵語(yǔ):“詞匯量每天增加一點(diǎn),相信很快就能和老鄉(xiāng)們輕松交流了。干扶貧審計(jì)工作,一定要接地氣,這樣才能掌握政策落地情況,回應(yīng)貧困戶(hù)的訴求,做出準(zhǔn)確的判斷,提出合理的審計(jì)建議?!?/p>

艱辛與磨礪是成長(zhǎng)最好的催化劑。參與扶貧審計(jì)項(xiàng)目,青年審計(jì)人付出很多,也收獲很多。他們的信念更加堅(jiān)定、胸懷更加寬廣、人生更加厚實(shí),審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感越來(lái)越強(qiáng)。

北京市密云區(qū)審計(jì)局的王金龍是個(gè)95后的陽(yáng)光大男孩。2019年8月21日,剛?cè)肼毑坏揭粋€(gè)月的他便接到了奔赴青海參加扶貧資金審計(jì)的任務(wù)。初到青藏高原,望著湛藍(lán)的天空、盤(pán)旋的蒼鷹、一望無(wú)際的草原,想到自己將在這里大干一場(chǎng),便渾身充滿(mǎn)斗志。但高原反應(yīng)隨之而來(lái),他努力克服身體不適,白天查賬、延伸現(xiàn)場(chǎng)、取證問(wèn)題,晚上反復(fù)琢磨推敲,撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告。遇到道路施工汽車(chē)不能通行,他便徒步前往延伸現(xiàn)場(chǎng),踩著泥濘坑洼的路面查勘。在緊張的工作節(jié)奏下,他時(shí)常忘記時(shí)間。一次,母親打來(lái)電話(huà)問(wèn)他:“中秋節(jié)怎么過(guò)的呀?”他才恍然大悟,原來(lái)中秋節(jié)都過(guò)完了。他把青海之行當(dāng)作人生的“高光時(shí)刻”,所見(jiàn)所思寫(xiě)滿(mǎn)了一整本日記。

幫助基層干部更好地理解政策、落實(shí)政策,確保每一分錢(qián)都花在刀刃上,每個(gè)措施都能看見(jiàn)實(shí)效,讓貧困地區(qū)群眾切實(shí)感受到黨中央的關(guān)懷和溫暖,審計(jì)人義不容辭。

云南省怒江傈僳族自治州屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。2020年春天,審計(jì)署駐昆明特派員辦事處的審計(jì)人員又踏上了這片熟悉的土地。

3月的西南邊陲,木棉花開(kāi)、草木蔥郁,怒江少了雨季的咆哮與奔涌,清澈且溫柔。扶貧審計(jì)人無(wú)暇欣賞沿路景色,為核對(duì)貧困戶(hù)享受低保情況,數(shù)據(jù)分析組調(diào)集多部門(mén)幾十萬(wàn)條數(shù)據(jù)開(kāi)展分析;為核實(shí)危房改造資金撥付情況,住房保障組徒步爬上碧羅雪山下的亞碧羅村開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查;為確保產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施效果,產(chǎn)業(yè)扶貧組深入高黎貢山赤耐奈村測(cè)量花椒種植面積;為檢查易地扶貧搬遷群眾是否搬得出、穩(wěn)得住,搬遷安置組深入怒江畔的每個(gè)安置點(diǎn)查看配套措施落實(shí)情況。

在一些人眼里,審計(jì)人是一群“刨根問(wèn)底”的人,而在審計(jì)人自己看來(lái),一絲不茍、細(xì)致耐心、較真碰硬是他們的原則,更是深入骨髓、融入血脈的基因。

在對(duì)廣西壯族自治區(qū)某扶貧項(xiàng)目的審計(jì)中,為核查清楚一筆扶貧資金的真實(shí)去向,審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派員辦事處的周蓉?cái)?shù)次前往實(shí)地勘察。有關(guān)單位的某些人員試圖阻撓檢查,故意在工程外圍搭建臨時(shí)腳手架、在地上鋪滿(mǎn)水泥,企圖阻止她入內(nèi)調(diào)查。周蓉二話(huà)沒(méi)說(shuō),當(dāng)場(chǎng)脫下鞋,挽起褲腿,光腳踩進(jìn)了還沒(méi)凝固的水泥里,當(dāng)時(shí)便把現(xiàn)場(chǎng)人員震住了。她還走遍了廣西壯族自治區(qū)某縣的100多個(gè)村屯,查看了上千個(gè)工程,拆穿了當(dāng)?shù)啬承┤藛T利用她不熟悉地形和當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言,帶她在山區(qū)繞圈以及假扮群眾反映情況的行徑,最終揭開(kāi)了侵占扶貧資金、損害貧困群眾利益的問(wèn)題真相。(《中國(guó)審計(jì)》雜志 陳曦 康娟 劉煒 《中國(guó)扶貧》 劉紅濤)

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