根據(jù)黨的二十屆二中全會審議通過的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》、第十四屆全國人民代表大會第一次會議審議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2023〕5號),審計署是國務(wù)院組成部門。
中央審計委員會辦公室設(shè)在審計署。
審計署貫徹落實黨中央關(guān)于審計工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)主管全國審計工作。負(fù)責(zé)對國家財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,對國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。
(二)起草審計法律法規(guī)草案,擬訂審計政策,制定審計規(guī)章、國家審計準(zhǔn)則和指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃。參與起草財政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)法律法規(guī)草案。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。
(三)向中央審計委員會提出年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告。向國務(wù)院總理提出年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受國務(wù)院委托向全國人大常委會提出中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向黨中央、國務(wù)院報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、省級黨委和政府通報審計情況和審計結(jié)果。
(四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定,包括國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況;中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,中央和國家機(jī)關(guān)各部門(含直屬單位)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支;省級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支,中央財政轉(zhuǎn)移支付資金;使用中央財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支;中央投資和以中央投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,國家重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況;中國人民銀行、國家外匯局的財務(wù)收支,中央國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、國務(wù)院規(guī)定的中央國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益,國家駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支;有關(guān)社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務(wù)收支;國際組織和外國政府援助、貸款項目;法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
(五)按規(guī)定對省部級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。
(六)組織實施對國家財經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或國務(wù)院裁決中的有關(guān)事項,協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
(九)與省級黨委和政府共同領(lǐng)導(dǎo)省級審計機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督地方審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織地方審計機(jī)關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,糾正或責(zé)成糾正地方審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管省級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
(十)組織開展審計領(lǐng)域的國際交流與合作,指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用。
(十一)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善審計管理體制,加強(qiáng)全國審計工作統(tǒng)籌,明晰各級審計機(jī)關(guān)職能定位,理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化審計資源配置,充實加強(qiáng)一線審計力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。優(yōu)化審計工作機(jī)制,堅持科技強(qiáng)審,完善業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
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