新華社北京12月23日電(記者郁瓊源、劉紅霞)“財政轉(zhuǎn)移支付力度需要進一步加大,轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)優(yōu)化的力度需要進一步加大,轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督、審計力度需要進一步加大。”23日,鄭功成委員在人民大會堂接連提出三條建議。
當天下午,十二屆全國人大常委會第二十五次會議分組審議深化財政轉(zhuǎn)移支付制度改革情況的報告和審計整改情況報告。全國人大常委會組成人員對兩份報告給予充分肯定,并對相關(guān)工作提出進一步完善意見與建議。
彭森委員說,對審計查出問題的整改情況專門向常委會報告,這是第一次,這個做法應該繼續(xù)堅持下去。財政轉(zhuǎn)移支付問題,始終是我國重大經(jīng)濟關(guān)系中最重要的一個問題,其中不僅涉及中央和地方的關(guān)系,也關(guān)系到政府和市場的關(guān)系。
鄭功成委員說,轉(zhuǎn)移支付制度對我們國家的均衡發(fā)展非常重要,應當承認近年來這方面的改革力度在加大,方向是正確的,也取得了重要進展。然而,現(xiàn)在地區(qū)差距擴大,特別是民生保障與政權(quán)運轉(zhuǎn)財力支撐力差距大,跟財政轉(zhuǎn)移支付力度不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)有直接關(guān)系。
莫文秀委員說, 對審計查出的問題大部分都得到了糾正,對有關(guān)責任人員依紀依法進行了處分,對體制機制問題進一步完善了相關(guān)制度規(guī)范,對一些情況相對復雜、整改難度較大的問題也落實了整改責任的進程安排,實踐證明,整改成效非常明顯。這也進一步證明了全國人大常委會步步深入、一督到底的方式方法,極大地增強了監(jiān)督實效。
車光鐵委員說, 建議進一步健全審計整改長效機制。對此,建議應進一步采取有效措施,切實加強審計整改跟蹤檢查和考核工作,針對審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、全局性問題,在有效整改的基礎(chǔ)上,進一步研究制定治本和防范措施,全面實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從源頭上、機制上杜絕問題再次發(fā)生。
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