千龍-法晚聯(lián)合報(bào)道(記者 李文姬)昨(23)日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義受?chē)?guó)務(wù)院委托作《國(guó)務(wù)院關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》,截至今年10月底,整改問(wèn)題金額共計(jì)1605億元,整改率為84.5%,處理處分3229人次;通過(guò)整改還促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等共計(jì)976億元。
中央預(yù)算
整改違反財(cái)經(jīng)制度問(wèn)題金額超76億元
報(bào)告指出,關(guān)于中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行方面的問(wèn)題,截至2016年10月底,有關(guān)部門(mén)整改違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定問(wèn)題金額共計(jì)76.4億元、整改率為98.6%。對(duì)未及時(shí)辦理竣工決算、政府采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題,通過(guò)歸還原資金渠道、加快竣工決算等方式整改59.47億元,完善制度27項(xiàng)。
同時(shí),對(duì)于重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目或多報(bào)人數(shù)等取得財(cái)政資金的問(wèn)題,通過(guò)將資金上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道、調(diào)減預(yù)算等方式整改6205.43萬(wàn)元,并全面清理和規(guī)范了部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目。對(duì)于利用部門(mén)權(quán)力或影響力取得收入的問(wèn)題,停止違規(guī)評(píng)比、違規(guī)考試活動(dòng),取消了違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,清退收費(fèi)1034.04萬(wàn)元,完善制度9項(xiàng)。
劉家義介紹道,在因公出國(guó)(境)方面,退回了多收取的團(tuán)組費(fèi)用35.06萬(wàn)元和由企事業(yè)單位承擔(dān)的費(fèi)用104.5萬(wàn)元,調(diào)整賬目涉及30.61萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)方面,長(zhǎng)期無(wú)償占用的其他單位車(chē)輛已全部歸還,將超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置的車(chē)輛拍賣(mài)、清退或封存,并嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算管理,避免超預(yù)算問(wèn)題再發(fā)生。
而在公務(wù)接待方面,則是退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費(fèi)63.66萬(wàn)元,完善制度4項(xiàng)。會(huì)議費(fèi)方面,退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會(huì)議費(fèi)65.24萬(wàn)元,完善制度15項(xiàng),并嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等管理。對(duì)于“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等問(wèn)題,主要采取歸還車(chē)輛、停止違規(guī)活動(dòng)、退還費(fèi)用、完善手續(xù)等措施進(jìn)行整改。
2015年度整改情況
整改問(wèn)題金額:1605億元(截至今年10月底)
整改率:84.5% 處理處分:3229人次
中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行
整改違反財(cái)經(jīng)制度問(wèn)題金額:76.4億元
因公出國(guó)(境)方面:調(diào)整賬目涉及30.61萬(wàn)元
公務(wù)用車(chē)方面:長(zhǎng)期無(wú)償占用的其他單位車(chē)輛已全部歸還
公務(wù)接待方面:退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費(fèi)63.66萬(wàn)元
會(huì)議費(fèi)方面:退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會(huì)議費(fèi)65.24萬(wàn)元
民生資金
追回資金:12億元(包括8.23億元保障性安居工程資金)
整改資金:261.72億元
為21萬(wàn)名在職職工補(bǔ)充辦理參保手續(xù)
民生資金 盤(pán)活300多億保障性安居工程資金
劉家義表示,截至目前,通過(guò)上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道、收回貸款或借款等方式,共追回被套取、侵占或損失浪費(fèi)等資金12億元。其中保障性安居工程資金最多,為8.23億元。騰退收回住房、調(diào)整取消保障資格10.58萬(wàn)戶(hù)(套)。盤(pán)活保障性安居工程資金325.41億元。
劉家義還指出,通過(guò)完善配套設(shè)施,促進(jìn)保障性安居工程交付使用17.35萬(wàn)套,并對(duì)存在未批先建、非法占地、未依法招投標(biāo)等問(wèn)題的3653個(gè)項(xiàng)目,采取完善手續(xù)或終止合同等方式進(jìn)行整改。
此外,對(duì)未按規(guī)定為職工辦理工傷保險(xiǎn)的問(wèn)題,已為21萬(wàn)名在職職工和6.54萬(wàn)名“老工傷”人員補(bǔ)充辦理了參保手續(xù)。對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目未按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、優(yōu)惠利率或被加收中間費(fèi)用等,通過(guò)退還費(fèi)用、補(bǔ)充安排資金等整改261.72億元,占比達(dá)到93%。
國(guó)有資產(chǎn)
因造成國(guó)有資產(chǎn)損失
763人被處理
今年6月審計(jì)報(bào)告顯示,濫用行政審批和國(guó)有資產(chǎn)資源管理等公共權(quán)力謀取私利問(wèn)題仍較突出,此類(lèi)問(wèn)題線索有287起,領(lǐng)導(dǎo)干部存在直接或變相干預(yù)、違規(guī)審批、暗箱操作,向親友或其他特定對(duì)象輸送利益等問(wèn)題。
對(duì)此,劉家義介紹,國(guó)務(wù)院辦公廳已出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),明確了資產(chǎn)損失、經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究范圍、處理等規(guī)定,對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度提出了要求。
在國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)和造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從業(yè)規(guī)定的問(wèn)題,基本得到整改,追繳違法所得、違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、公款消費(fèi)支出以及挽回或避免損失共計(jì)50.9億元,處理763人次。
此外,劉家義稱(chēng),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)加強(qiáng)金融領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范,商業(yè)銀行對(duì)符合條件的貸款進(jìn)行重組和加固抵押、落實(shí)擔(dān)保。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取凍結(jié)授信額度、訴訟清收、加強(qiáng)監(jiān)控等措施整改違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題457.42億元,通過(guò)拍賣(mài)、封存、退賠等方式分類(lèi)整改違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,修訂完善制度190項(xiàng),處理485人次。
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