湖北省恩施自治州審計局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，秉持“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”黨建理念，堅持“圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計”這一主線，通過狠抓六個突出，實現(xiàn)六個到位，著力推進新時代黨建工作創(chuàng)新，有效促進審計工作高質(zhì)量發(fā)展取得成效。

一、突出責(zé)任落實，抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

一是建強戰(zhàn)斗堡壘。進一步規(guī)范組織設(shè)置，成立機關(guān)黨總支，成立第一、第二、第三、第四黨支部，創(chuàng)新成立扶貧“尖刀班”臨時黨支部、外派審計組臨時黨支部，選優(yōu)配強總支書記、總支委員及各支部書記、支部委員，明確各自職責(zé)，黨總支不定期對各支部履職情況進行督查指導(dǎo)，通過督查促其整改提高，切實建強戰(zhàn)斗堡壘。

二是壓實主體責(zé)任。局機關(guān)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推行黨建工作責(zé)任清單，全面落實局黨組、黨總支、各黨支部三大縱向黨建主體責(zé)任，細(xì)化黨建主體的橫向目標(biāo)任務(wù)落實責(zé)任制，健全黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨總支推進落實、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，扎實推進黨組、黨總支、各黨支部、黨員“3+1”黨建主體責(zé)任的有效落實，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的全覆蓋黨建責(zé)任網(wǎng)格，切實提高黨建工作質(zhì)量。

三是嚴(yán)格規(guī)定動作。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”制度、“三重一大”事項集體研究制度等，不斷豐富“支部主題黨日”活動的內(nèi)容和形式；局黨組定期召開民主生活會，黨組班子成員帶頭過雙重組織生活，堅持以普通黨員身份參加黨內(nèi)組織生活會，帶頭講黨課，引領(lǐng)黨員干部講黨性、講政治。

四是兩手抓兩促進。積極探索加強黨建工作的新思路、新舉措、新方法，把黨的建設(shè)和審計工作一起抓，抓具體，抓深入。全面推行機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，將黨建與業(yè)務(wù)工作通盤考慮，做到目標(biāo)同向、工作同力、考核同步。

二、突出機制健全，抓制度建設(shè)到位。

一是強化常態(tài)化工作機制。堅持從嚴(yán)治黨，牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，年初制定出臺《全州審計機關(guān)黨建工作要點》，細(xì)化局機關(guān)黨建工作責(zé)任清單，局黨組定期召開會議研究黨建工作，機關(guān)黨總支負(fù)責(zé)推進落實并對支部工作進行監(jiān)督檢查，支委會重點研究支部建設(shè)、黨員發(fā)展教育等工作。同時充分利用黨員大會、公示欄等及時公開黨內(nèi)信息和重要工作推進情況，做到局務(wù)黨務(wù)政務(wù)“三公開”，黨建工作形成了在監(jiān)督下開展的常態(tài)化機制。

二是完善工作落實制度。今年以來，在執(zhí)行原有機關(guān)突出以黨務(wù)內(nèi)容為重點的78項制度的基礎(chǔ)上，新建立了“工作周計劃制”“月工作督辦制”等，將黨員的廉政建設(shè)、工作實績以及學(xué)習(xí)情況等實行一周一上報，一月一督辦，營造了向上向善、健康濃厚的黨建工作氛圍。

三是落實工作保障機制。局黨組嚴(yán)格落實《州直機關(guān)黨建工作經(jīng)費使用管理暫行辦法》，將黨建工作經(jīng)費足額納入全年預(yù)算予以安排，明確主要用于開展機關(guān)黨的活動。在黨員活動與其他活動時間相沖突的情況下，充分遵循黨員活動優(yōu)先的原則，確保黨員活動的全面有效開展。

三、突出率先垂范，抓學(xué)習(xí)教育到位。

一是引領(lǐng)示范強部署。局黨組認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制，堅持主體責(zé)任上肩，強化帶頭引領(lǐng)示范，做到帶頭抓、帶頭管，學(xué)習(xí)活動提前計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)、學(xué)習(xí)安排及時部署、學(xué)習(xí)引領(lǐng)自身帶頭，始終做到先學(xué)一步、深學(xué)一步，不斷將學(xué)習(xí)的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到每位黨員干部的心中。同時，在學(xué)習(xí)過程中，堅持痕跡化管理，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭簽到，帶頭完成心得體會等學(xué)習(xí)任務(wù)。

二是學(xué)深悟透提效果。強化集中學(xué)習(xí)組織力度，引導(dǎo)黨員干部主動利用空閑時間加大自主學(xué)習(xí)頻次，做到入耳真學(xué)；原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報告、黨章修正案，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設(shè)新要求，做到入腦真懂；結(jié)合對黨史的學(xué)習(xí)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，準(zhǔn)確把握過去五年黨和國家取得的新成就，做到入心真信；用政治學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、提高素質(zhì)、規(guī)范言行、指導(dǎo)工作，做到入行真做，切實提升政治學(xué)習(xí)效果。

三是載體共建促融合。開展特色“支部主題黨日”活動，到紅色教育基地現(xiàn)場教學(xué)，到扶貧聯(lián)系點實踐鍛煉，組織觀看先進模范專題片，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心，永遠(yuǎn)向前；積極開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，開展聽黨課、看視頻、讀黨章、寫體會、促反思系列活動，引導(dǎo)和督促黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。

四、突出能力提升，抓改革創(chuàng)新到位。

一是創(chuàng)新工作方法。推進班子成員親自擔(dān)任審計組長的“一線工作法”，實現(xiàn)項目在一線指導(dǎo)，問題在一線解決，責(zé)任在一線落實，切實以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促效能提升，有效促進黨建和審計雙融合雙提升。

二是創(chuàng)新黨建學(xué)習(xí)載體。堅持運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實踐，進一步以審計管理OA系統(tǒng)為依托開設(shè)內(nèi)網(wǎng)黨建專欄，設(shè)立黨建動態(tài)、學(xué)習(xí)園地、經(jīng)驗交流等內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)黨建資源共享；充分運用網(wǎng)絡(luò)新媒體手段，建立QQ和微信學(xué)習(xí)群，上傳學(xué)習(xí)資料、交流學(xué)習(xí)心得、提升學(xué)習(xí)成效，破解黨建學(xué)習(xí)時間和地域限制的難題。

三是創(chuàng)新黨員教育管理。針對外派黨員不能按時參加組織活動的現(xiàn)狀，在外派審計組成立臨時黨支部，與機關(guān)同步開展黨建活動，實現(xiàn)了異地同步參加組織生活，促進黨員教育管理全覆蓋。同時，在臨時黨支部開展黨員先鋒崗活動，黨員帶頭干，帶著組員一起干，比誰查出的問題和發(fā)現(xiàn)的案件線索多，比誰完成的審計項目質(zhì)量好等，不斷增強外派審計組臨時黨支部的工作激情與活力。

五、突出服務(wù)效能，抓活動開展到位。

一是圍繞中心開展黨員結(jié)對活動。聚焦黨建助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，組織開展了先鋒共創(chuàng)、幫扶共建、愛心共獻等系列活動，將其作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好形象、助力精準(zhǔn)扶貧的實踐陣地，積極引導(dǎo)結(jié)對幫扶村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶動身邊群眾積極參與精準(zhǔn)扶貧。同時，堅持“機關(guān)聯(lián)系基層、黨員服務(wù)群眾”機制，積極開展“為精準(zhǔn)脫貧辦實事”活動，2018年以來，共組織機關(guān)黨員干部走訪慰問貧困戶和困難黨員近150次，協(xié)調(diào)解決貧困戶具體困難20余項，為結(jié)對幫扶村協(xié)調(diào)落實扶貧項目近10個，籌措解決幫扶等資金50余萬元，贏得了“村支兩委”和村民群眾的信任和贊揚。

二是統(tǒng)籌載體開展志愿服務(wù)活動。統(tǒng)籌機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建和審計文化建設(shè)等載體，成立黨員網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊和黨員志愿服務(wù)隊。黨員網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊積極探索總結(jié)黨建工作和文明創(chuàng)建工作的新思路、新方法、新成績，通過微博、微信等向干部職工傳播文明風(fēng)尚，大力弘揚社會主義和審計人員核心價值觀，引導(dǎo)干部職工崇德修身，向善向上；黨員志愿服務(wù)隊充分利用社區(qū)資源，豐富黨建文化活動載體，開展了保護清江母親河、慰問空巢老人、幫扶留守兒童、義務(wù)騎行、愛心獻血等志愿服務(wù)活動，為困難群眾排憂解難、向社會傳遞愛心正能量，樹立了良好恩施審計人形象。

六、突出作風(fēng)整治，抓廉潔建設(shè)到位。

一是抓實作風(fēng)建設(shè)。以落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見、州委實施細(xì)則和審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律為重點，從嚴(yán)從實抓作風(fēng)、持之以恒改作風(fēng)，切實營造“比學(xué)趕超”的工作氛圍，落實“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”工作作風(fēng)；以紀(jì)律作風(fēng)專項整治月活動為新起點，開展黨員干部自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭自查、帶頭整改，把發(fā)現(xiàn)問題、查出問題、解決問題作為專項治理的突破口和著力點，真正實現(xiàn)“清風(fēng)”審計。

二是壓實廉潔責(zé)任。局黨組書記、班子成員、科室負(fù)責(zé)人及二級事業(yè)單位負(fù)責(zé)人逐級制定廉政責(zé)任清單；聚焦政府投資審計、聘請中介審計、外派審計、機關(guān)政府采購等重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位，開展廉政風(fēng)險再排查；嚴(yán)格落實審計組進點前、進點中及出點后各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，今年以來，開展審計組進點前廉政談話60余人次，開展審計組進點中廉政巡查6次，廉政回訪3次；推行廉政責(zé)任進家庭、進審計點、進幫扶點“三進”活動。

三是嚴(yán)格考評問責(zé)。注重加強黨員干部的日常管理與考核評比緊密聯(lián)系，做到黨員有組織、組織有活動、活動有臺賬、臺賬有檢查，樹立信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的選人用人導(dǎo)向。對違規(guī)違紀(jì)黨員嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)，絕不姑息，督促審計干部時刻保持警惕，時刻繃緊廉政紀(jì)律之弦。（宋永惠 左刻非）