國際上政府審計公認(rèn)的準(zhǔn)則體系是世界審計組織頒布的最高審計機關(guān)國際準(zhǔn)則體系(ISSAIs)。具體包括兩部分內(nèi)容:一是最高審計機關(guān)國際準(zhǔn)則,旨在為最高審計機關(guān)的職責(zé)、基本審計原則和審計指南設(shè)定了基礎(chǔ)性原則;二是世界審計組織良好治理指南,目的是推動公共部門實現(xiàn)良治。準(zhǔn)則體系分為四個層次:
——第一層次是根本原則,旨在處理建立獨立高效的最高審計機關(guān)的相關(guān)問題,并為審計規(guī)則提供指南,如《利馬宣言》等。
——第二層次是最高審計機關(guān)履行職能的前提,包括世界審計組織發(fā)布的最高審計機關(guān)有效運行和遵守職業(yè)守則的必要前提,如《墨西哥宣言》等。
——第三層次是基本審計原則,闡釋公共部門審計的實質(zhì),確保公共部門進(jìn)行高效、獨立的審計并得到廣泛認(rèn)同的職業(yè)原則,如《公共部門審計的基本原則》、《績效審計的基本原則》等。
——第四層次為審計指南,是將基本審計原則細(xì)化為具體日常審計工作操作指南,如《績效審計指南》等。與第四層平行的還有一些世界審計組織為公共部門制定的內(nèi)部治理與會計標(biāo)準(zhǔn)的良治指南,主要包含世界審計組織對各國政府及其他負(fù)責(zé)公共資金管理的機構(gòu)的建議。
【關(guān)閉】 【打印】 |