2018年6月，習近平總書記在中央外事工作會議上提出了一個重大論斷，即“當前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局”。2019年5月，習近平總書記在江西考察時指出：“領(lǐng)導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點”?！皟蓚€大局”觀從全球視野深刻揭示了我國所處的時代背景和歷史方位，揭示了許多新情況新問題，蘊含著豐富的哲學思想，是當前和今后一段時期我黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的戰(zhàn)略基點。

一、“兩個大局”觀深刻揭示了我國的時代背景和歷史方位。

“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時”。習近平總書記站在“兩個百年”歷史長河中，站在我國融入世界的歷史進程中，分別從國內(nèi)國外及其兩者之間的聯(lián)系，深刻回答了“我站在哪里”的問題。

從國內(nèi)看，經(jīng)過百年艱苦卓絕的奮斗，我們黨帶領(lǐng)中國人民歷經(jīng)新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和新時代的偉大斗爭，從站起來到富起來再到強起來，經(jīng)濟總量躍居世界第二，2020年消除絕對貧困，開始了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，進入新時代。但同時，我國還處于并長期處于社會主義初級階段，是世界最大的發(fā)展中國家，面臨著“四大考驗”和“四個危險”，雖然“我們比歷史上任何時期更接近中華民族偉大復興的目標”，但復興任務仍然艱巨和繁重。

從國際看，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命日新月異，社會化、全球化大生產(chǎn)的趨勢不可阻擋，以中國為代表的一批新興發(fā)展國家不斷崛起。經(jīng)濟格局的變化必然帶來國際政治格局的變化，，都凸顯了“世界之未有大變局”的復雜性和時代性。

從國內(nèi)國際的交匯點看，我國正在順應歷史發(fā)展的大勢，以國內(nèi)發(fā)展為主，積極應對國際形勢的變化，以更加積極開放的姿態(tài)融入世界，以“一帶一路”和“人類命運共同體”的實際行動改變著世界?！皟蓚€大局”在新時代形成歷史交匯點，構(gòu)成了我國的時代背景和歷史方位。

二、“兩個大局”觀深刻蘊含著馬克思主義基本原理和方法。

（一）“兩個大局”是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的歷史必然。

馬克思主義認為，人類社會發(fā)展存在客觀發(fā)展規(guī)律，社會生產(chǎn)力是其中最活躍的因素，是發(fā)展的決定性因素，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。國家社會制度的選擇由其生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定，各個國家構(gòu)建的世界格局也是由當時的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定。經(jīng)過70多年的艱苦奮斗，我國社會生產(chǎn)力空前發(fā)展，2020年，我國工業(yè)制造業(yè)排名世界第一，貿(mào)易進出口總值世界第一，吸引外資首次世界第一。為了適應社會生產(chǎn)的變化，我國大刀闊斧的全面深化改革，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局，發(fā)揮市場在資源配置的中的決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用。我國在完成第一個一百年的奮斗目標后，奮力邁進第二個一百年奮斗目標，近代以來“中華民族偉大復興”目標越來越接近，戰(zhàn)略全局已經(jīng)形成。

（二）“兩個大局”是我國發(fā)展的內(nèi)外因，彼此聯(lián)系相互作用，外因通過內(nèi)因起作用。

“兩個大局”構(gòu)成了當前和今后一段時間，我國內(nèi)外部經(jīng)濟社會發(fā)展的時代背景。如何處理好“兩個大局”的關(guān)系，習總書記明確指出要統(tǒng)籌好“兩個大局”。毛澤東思想關(guān)于矛盾的特殊性原理告訴我們，面對國內(nèi)外各種矛盾，國內(nèi)大局是內(nèi)因，是主要矛盾，國際大局是外因，是次要矛盾，外因通過內(nèi)因起作用。所以，在處理“兩個大局”上，一方面既要看到彼此地位的不同，抓住“中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局”這個主要矛盾，一心一意謀全面發(fā)展，另一方面，又要看到“兩個大局”的緊密聯(lián)系，尤其是不能忽視“世界百年未有之大變局”這個外因的作用，處理不好，將影響我國的發(fā)展進程，影響第二個百年目標的實現(xiàn)。

三、“兩個大局”觀要求不斷進行理論革新和實踐創(chuàng)新。

馬克思主義的認識論不但要認識世界，更需要改造世界，并且在實踐中不斷檢驗發(fā)展我們的理論，以便于更好統(tǒng)籌“兩個大局”。

站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中，我們要不斷學習馬克思主義基本原理和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，立足新階段、貫徹新理念，構(gòu)建新格局。要抓住主要矛盾的變化，解決人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，統(tǒng)籌推進“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局，推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，全面從嚴治黨，保證黨的路線方針政策落地生根。

站在世界百年未有之大變局中，我們要應該積極應變、主動求變。要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，樹立總體國家安全觀，堅持獨立自主、和平發(fā)展的外交政策，在富強、民主、和諧、文明的共同價值觀下，與世界各國在政治、經(jīng)濟和意識形態(tài)方面尋求最大的同心圓。把蛋糕做大，互利共贏，實現(xiàn)經(jīng)濟的共同發(fā)展。不斷推動世界共享、共建、共治，貢獻中國智慧、中國方案。

站在“兩個大局”的歷史背景下，我們面對著許多新情況新問題，中國離不開世界，世界也離不開中國，處理好“兩個大局”的關(guān)系，要堅持聯(lián)系、辯證、發(fā)展的觀點，在實踐中不斷豐富發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義思想，并推動實踐的發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標做好理論和實踐的充分準備。（中央黨校中央和國家機關(guān)分校2021年春季學期中共審計署黨校處級干部進修班學員、審計署長沙特派辦 歐濤）