黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視防控金融風險，維護金融市場穩(wěn)定。2019年2月22日，中共中央政治局第十三次集體學習，習近平總書記在主持 “完善金融服務、防范金融風險”學習時，從全局高度分析了金融工作面臨的形勢與任務，再次強調(diào)要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認識，正確把握金融本質(zhì)，精準有效處置重點領域風險，深化金融改革開放，增強金融服務實體經(jīng)濟能力，堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn)?！敖鹑诨睿?jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。”總書記的話言簡意賅，不僅指明了今后一個時期金融工作的發(fā)展方向，也明確了金融監(jiān)管的工作重心。作為審計部門，應該立足以下三個方面，切實防控金融風險。

一是立足于促進提升金融服務實體經(jīng)濟能力。習近平總書記明確指出，金融要為實體經(jīng)濟服務，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。要以“防范和化解重大金融風險”為核心，牢固樹立“圍繞中心、服務大局、突出重點、依法審計”思想，找準審計著力點和切入點，系統(tǒng)推進地方金融審計。圍繞國家金融政策貫徹落實，促進做好穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；圍繞審計工作新要求，聚焦打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，深挖重大違法違紀案件線索，充分發(fā)揮金融審計維護地方金融市場穩(wěn)定的重要作用；圍繞深化金融改革，通過對金融機構(gòu)的審計，推動提升金融服務實體經(jīng)濟能力，促進金融資本“脫虛向?qū)崱保龠M地方金融機構(gòu)提高發(fā)展質(zhì)量和效益；圍繞提高工作站位，進一步提高揭示問題的高度、層次和宏觀性，實現(xiàn)金融審計與經(jīng)濟金融形勢并軌前行。

二是立足于提升金融風險防范化解能力。習近平總書記說：防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，是金融工作的根本性任務。要堅持“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的模式，緊抓“風險隱患”和“金融亂象”兩個關鍵點，緊盯內(nèi)控、資產(chǎn)、信貸等重要內(nèi)容，分析地區(qū)的金融政策、信貸投向及結(jié)構(gòu)，重點關注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關注產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、僵尸企業(yè)和空殼企業(yè)金融業(yè)務，揭示不良資產(chǎn)的真實狀況，讓隱蔽風險顯性化，防范信用風險；重點關注不當關聯(lián)交易和空轉(zhuǎn)套利行為，是否存在同業(yè)資金投向融資平臺或“兩高一剩”行業(yè)等限制性領域，防范交叉性金融風險等；重點關注票據(jù)業(yè)務、理財業(yè)務、同業(yè)業(yè)務、大額授信管理、委托貸款以及股權(quán)投資，防范經(jīng)營行為不規(guī)范、公司治理結(jié)構(gòu)不健全帶來的風險；重點延伸貸款發(fā)放、資金管理等環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和揭示違規(guī)放貸、騙貸、利益輸送等方面的問題線索，堅決打擊金融領域違法犯罪活動。

三是立足于提升金融審計覆蓋廣度深度。要制定金融審計規(guī)劃，有步驟、有計劃地對各銀行的總行、一級支行、異地支行、投資控股村鎮(zhèn)銀行及部分營業(yè)網(wǎng)點實行輪審，對信托公司、國有擔保公司適時開展經(jīng)營管理情況的專項審計調(diào)查，并根據(jù)授權(quán)開展金融企業(yè)領導任職經(jīng)濟責任審計，實現(xiàn)地方金融審計全覆蓋。緊盯行業(yè)性、系統(tǒng)性、金融體系運行中的風險點，重點關注金融服務實體經(jīng)濟、普惠金融發(fā)展、防范金融市場風險、區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險等方面，全方位反映金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、風險隱患、金融創(chuàng)新舉措及取得的成效，查深查透體制障礙、制度缺陷和管理漏洞，推動出臺、完善問題的整改制度，促進地方金融市場健康穩(wěn)定發(fā)展。（孔小文）