自革命戰(zhàn)爭年代起,理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評作為我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)被長期堅持下來。理論聯(lián)系實際體現(xiàn)了黨實事求是的思想路線,密切聯(lián)系群眾源于黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,批評與自我批評是黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器。不論過去、現(xiàn)在還是將來,黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財富。習(xí)近平總書記指出:“推動改革發(fā)展事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)”。審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,審計機關(guān)受黨領(lǐng)導(dǎo)、聽黨指揮、為黨分憂,審計干部有發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的責(zé)任和義務(wù)。加強作風(fēng)建設(shè)是審計機關(guān)各級黨組織加強自身建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,也是加強黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的重要表現(xiàn)。
一、發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng),說真話、報實情
審計在國家治理體系中發(fā)揮“查病”和“治已病,防未病”的經(jīng)濟體檢作用,癥狀如何、病根在哪,不是由主觀意志決定的,而是來源于黨和政府治國理政的實踐、被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營的實踐。只有理論聯(lián)系實際,才能準確找到病根、對癥下藥,正確發(fā)揮審計職能。新的歷史時期,黨對審計事業(yè)發(fā)展作出新規(guī)劃、提出新要求,貫徹落實黨中央的決策部署,需要審計機關(guān)和審計干部解放思想、與時俱進,結(jié)合工作實際,發(fā)揚創(chuàng)新精神,實現(xiàn)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的有機結(jié)合,推動審計事業(yè)發(fā)展。
理論聯(lián)系實際,要求我們把握好認識與實踐的關(guān)系。計劃階段,要聚焦推動黨中央政令暢通、助力打好三大攻堅戰(zhàn)、維護財經(jīng)秩序、保障和改善民生、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點任務(wù),合理調(diào)配審計力量,提高審計項目的政策性、科學(xué)性、計劃性。制定方案,要加強調(diào)查研究,找到風(fēng)險點、摸清“潛規(guī)則”,在此基礎(chǔ)上擬定審計的范圍和重點,做到精準打擊。實施項目,要發(fā)揚“不唯上、不唯書、只唯實”的精神,根據(jù)具體地區(qū)、具體單位的具體情況、具體問題修正方案、校正重點,既全面審計,又突出重點。匯總報告,要充分征求被審計單位意見,多做換位思考,客觀公正地判斷是非對錯。提出建議,要充分考慮問題成因和解決問題的難度,研究治本之策,科學(xué)擬定整改時限,確保整改措施可操作、可檢驗、對同類問題可免疫。
二、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),系民生、達民意
審計工作具有極強的人民性。民生大事、難事、急事,重點民生資金和項目就是審計的重點。近年來,審計機關(guān)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在審計中更加突出“六穩(wěn)”“六保”、環(huán)境治理、社會保障等民生工程,更加關(guān)注民生政策的普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性。隨著審計制度改革邁向深入,聘請民主黨派和無黨派人士擔(dān)任特約審計員的制度在一些項目中已得到落實,審計公告的范圍和力度逐漸加大,人民群眾廣泛參與審計、監(jiān)督審計的機制正逐步形成。
密切聯(lián)系群眾,要求我們把群眾滿意作為檢驗審計工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準,首先要有為民請命、敢說真話、敢報實情的勇氣和正氣。作審計判斷時,除了要考慮相關(guān)事項是否合法合規(guī),是否有經(jīng)濟效益,更要研究是否對群眾有利、是否得到群眾的支持和擁護。對一些與群眾有利但不符合現(xiàn)行政策的做法,要按照“三個區(qū)分開來”的原則謹慎做出結(jié)論。在審計方法上,要充分體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的工作方法?,F(xiàn)場審計要“開門迎客”,與被審計單位干部職工多交流,全方位、多角度了解情況;延伸審計要深入工程現(xiàn)場、田間地頭,到基層了解真實情況,從與群眾的交流中發(fā)現(xiàn)問題線索;作結(jié)論提建議時要廣泛征求群眾意見,仔細斟酌審計建議是否會增加群眾負擔(dān),能否被群眾接受。在審計管理中,要把審計工作和審計成果置于群眾監(jiān)督之下,嚴格執(zhí)行各項公示制度、反饋制度、公告制度,對群眾反映的問題,要認真對待、多方核實、依法處理、及時反饋。
三、發(fā)揚批評與自我批評的作風(fēng),提效率、防風(fēng)險
審計最基本的工作方法和思維方式是批判性的。因此,批評是每名審計干部的基本功。作為監(jiān)督部門,審計干部難以聽到監(jiān)督對象的批評意見,容易養(yǎng)成片面、偏執(zhí),以監(jiān)督者自居等不良心態(tài),用好自我批評這一有力武器,能夠幫助我們擺正位置、糾正偏差。審計干部經(jīng)常也面臨人情關(guān)、金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)的考驗,需要通過批評與自我批評增強廉潔從審意識和拒腐防變能力,打造一支清正廉潔的審計鐵軍。
開展批評與自我批評,要徹底摒棄做姿態(tài)、走過場的形式主義作風(fēng),立足于解決實際問題。工作中,通過批評與自我批評統(tǒng)一思想認識、壓緊壓實責(zé)任、提高執(zhí)行效率、高質(zhì)量完成審計任務(wù);執(zhí)紀中,通過批評與自我批評,咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸。
開展批評與自我批評,要敢于批評。對違反黨紀國法的人和事,要秉持公心、不畏權(quán)貴、敢于揭底;尤其面對重大違法違紀問題,要抱著“不得罪腐敗分子,就必然會辜負黨、得罪人民”的信念,不留情面,敢于碰硬,一查到底。自我批評要敢于自曝家丑,勇于剖析思想根源,不怕授人以柄,不搞文過飾非。
開展批評與自我批評,要善于批評。批評前,要認真了解情況、查明原因、聽清解釋;批評時,要本著與人為善的態(tài)度客觀公正地指出缺點錯誤,不吹毛求疵、不蓄意夸大、不“越位”發(fā)表意見;批評后,要及時談心談話,化解抵觸情緒,實現(xiàn)“團結(jié)——批評——團結(jié)”的良性循環(huán)。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),要將黨的作風(fēng)建設(shè)滲透到審計工作的方方面面、每時每刻,以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信,當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”,經(jīng)濟安全的“守護者”。(中央黨校中央和國家機關(guān)分校2021年春季學(xué)期中共審計署黨校處級干部進修班學(xué)員、審計署鄭州特派辦 馬大為)
責(zé)任編輯:趙方 |
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