根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，審計署于2012年7月至11月對同江至三亞高速公路長春至琿春支線江密峰至琿春段（以下簡稱江琿高速）竣工財務(wù)決算草案進行了審計，重點檢查了項目概算執(zhí)行、投資控制和工程建設(shè)管理等情況?，F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

一、基本情況

江琿高速全長348公里，批復(fù)概算總投資134.35億元，竣工財務(wù)決算草案金額為126.72億元，項目建設(shè)單位為吉林省交通運輸廳所屬高等級公路建設(shè)局（以下簡稱高建局）。該項目于2003年10月開工，2008年10月江密峰至延吉段建成通車，由吉林省高速公路管理局運營管理。交工驗收報告表明，該項目工程質(zhì)量總體合格。

二、審計評價

審計結(jié)果表明，江琿高速建設(shè)單位能夠按照批復(fù)的可行性研究報告和初步設(shè)計要求完成各項建設(shè)內(nèi)容，工程建設(shè)和資金管理總體較為規(guī)范，較好地控制了工程投資，竣工決算草案編制基本真實合規(guī)，項目運行和維護管理總體較好。作為內(nèi)陸通往圖們江邊境地區(qū)的主要通道，江琿高速的開通對振興東北老工業(yè)基地，開發(fā)長白山旅游資源具有重要意義。
但審計也發(fā)現(xiàn)，江琿高速建設(shè)中存在決算編制周期長、多計工程款、招投標管理不規(guī)范等問題。

三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況

（一）江琿高速于2010年10月全線通車，截至2012年7月進行竣工決算審計時，因部分變更審批時間較長、工程結(jié)算慢等原因，高建局未按有關(guān)規(guī)定在3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算草案編制和資產(chǎn)移交手續(xù)，也未計提固定資產(chǎn)折舊。
審計指出上述問題后，高建局已按審計要求完成竣工財務(wù)決算草案編制，并將在今后的建設(shè)項目中嚴格按照規(guī)定時限完成竣工財務(wù)決算編制工作，按期完成資產(chǎn)交付手續(xù)和計提固定資產(chǎn)折舊等相關(guān)工作。
（二）高建局由于設(shè)計變更等原因擴大7個服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)模，超概算投資7200萬元。
審計指出上述問題后，高建局已著手概算調(diào)整資料整理及申報工作，報有關(guān)部門審批。
（三）高建局在與34家施工單位（見附件1）結(jié)算時，多結(jié)算工程價款5752.34萬元。
審計指出上述問題后，高建局已扣減多結(jié)算的工程價款5671.17萬元，相應(yīng)調(diào)整了決算及交付使用資產(chǎn)價值。其余81.17萬元正在收繳中。
（四）高建局在工程實施中，未按規(guī)定將166個施工、設(shè)計、監(jiān)理、采購合同項目進行公開招標，涉及金額20.51億元。
審計指出上述問題后，吉林省交通運輸廳已督促高建局對此問題進行清理整改，并在今后的工程建設(shè)招標投標工作中嚴格做到依法合規(guī)。
（五）在江琿高速建設(shè)中，有10家施工和設(shè)計單位（見附件2）存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程問題，涉及金額8.5億元。
審計指出上述問題后，吉林省交通廳已要求高建局對上述10個施工和設(shè)計單位的違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包問題逐一進行清理，并在以后的項目建設(shè)中督促參建單位加強建設(shè)管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
（六）琿春市高等級公路建設(shè)辦公室挪用江琿高速征地拆遷資金300萬元，用于支付琿春市公路客運站土地出讓金及測繪費。
審計指出上述問題后，吉林省人民政府已責成琿春市高等級公路建設(shè)辦公室收回挪用資金，并在以后的高速公路征地拆遷工作中，切實加強征地拆遷資金管理。
附件：
1. 多結(jié)算工程價款的34家單位名單
2. 違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包的10家單位名單

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