2012年第23號(hào)公告:國家開發(fā)投資公司駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況審計(jì)調(diào)查結(jié)果
【發(fā)布時(shí)間:2012年06月01日】
【來源:審計(jì)署辦公廳】
字號(hào):【大】 【中】 【小】

                 國家開發(fā)投資公司駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況審計(jì)調(diào)查結(jié)果
                                   (二○一二年六月一日公告)

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,審計(jì)署2011年對國家開發(fā)投資公司(以下簡稱國投公司)駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下:

一、基本情況

國投公司是1995年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家投資控股公司,截至2010年底4家子公司共設(shè)有駐外經(jīng)營性機(jī)構(gòu)37家, 境外經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及工程承包、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、制糖、汽車部件生產(chǎn)、國際貿(mào)易、勞務(wù)合作以及設(shè)備租賃等。這些駐外機(jī)構(gòu)2010年底資產(chǎn)總額23.46億元,負(fù)債總額15.26億元,所有者權(quán)益總額8.20億元,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入17.13億元,利潤總額8502.41萬元。

二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,國投公司在“走出去”的過程中,能夠根據(jù)投資國實(shí)際情況,采取靈活、有效的投資策略,駐外經(jīng)營性機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和收入總體上大幅度增長,但部分投資項(xiàng)目經(jīng)營效益不佳,面臨損失風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。
對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)署已經(jīng)依法出具了審計(jì)報(bào)告,要求國投公司進(jìn)行整改。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況

(一)2010年度,所屬37家駐外經(jīng)營性機(jī)構(gòu)中,有12家(占32%)出現(xiàn)經(jīng)營虧損,虧損總額為5941.86萬元。
審計(jì)指出上述問題后,國投公司已經(jīng)要求各有關(guān)子公司對境外投資項(xiàng)目進(jìn)行梳理,強(qiáng)化管控,提升盈利能力,將辦事處(代表處)等虧損機(jī)構(gòu),以及效益低下且不符合公司長期發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)構(gòu),納入退出規(guī)劃。
(二)所屬一家機(jī)構(gòu)2009年8月出資4208.7萬元收購的境外公司股權(quán)未完全達(dá)到并購目的,股權(quán)投資面臨損失風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)還存在職工持股待清理等遺留問題。
審計(jì)指出上述問題后,國投公司制定了一攬子重組整改方案,正在認(rèn)真組織整改并已取得進(jìn)展。
(三)2004年1月,所屬中國成套設(shè)備進(jìn)出口(集團(tuán))總公司副總經(jīng)理在未經(jīng)集體研究的情況下,同意下屬公司購買企業(yè)債券,至2011年11月形成賬面本金損失1391萬元。
審計(jì)指出上述問題后,國投公司已經(jīng)要求相關(guān)單位完善內(nèi)部決策制度,嚴(yán)格按照“三重一大”規(guī)定實(shí)行集體決策,并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理。
(四)2009年至2010年,所屬中國電子工程設(shè)計(jì)院在參與建設(shè)工程實(shí)施中,存在違規(guī)分包問題,并造成有關(guān)工程工期延誤。
審計(jì)指出上述問題后,中國電子工程設(shè)計(jì)院已經(jīng)與分包方解除合同,與發(fā)包方協(xié)商延長合同工期,避免了違約風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2008年至2010年,所屬中成進(jìn)出口股份有限公司駐外經(jīng)營性機(jī)構(gòu)年末現(xiàn)金持有量逐年上升,且余額較大,不符合現(xiàn)金管理規(guī)定,也存在安全隱患和匯兌損失風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)指出上述問題后,國投公司已經(jīng)要求相關(guān)單位加強(qiáng)資金管理,規(guī)避安全隱患。

【關(guān)閉】    【打印】