審計署西安辦強(qiáng)化審計理論研究對審計業(yè)務(wù)的支持
審計署駐西安特派員辦事處“老辦變強(qiáng)辦”五年建設(shè)規(guī)劃提出:堅持理論研究和審計實(shí)踐的緊密結(jié)合,爭取在發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能、促進(jìn)完善國家治理、績效審計、審計文化、信息系統(tǒng)審計技術(shù)方法等方面推出一批具有特色的審計研究成果。今年,為了落實(shí)五年建設(shè)規(guī)劃提出的目標(biāo)和要求,該辦采取了五項(xiàng)措施,大力推進(jìn)審計理論研究工作,強(qiáng)化審計理論研究對審計業(yè)務(wù)實(shí)踐的支持。
一是積極培養(yǎng)審計理論研究專家。通過分層次、多渠道的方法,積極發(fā)現(xiàn)在審計宣傳、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論分析、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面有才智,積極參與相關(guān)工作且取得較好成績的人員,給予適當(dāng)形式的獎勵,積極鼓勵其研究分析工作走向深入。條件成熟的,積極推薦參與審計署審計理論研究專家入庫評審。
二是積極申報參與中國審計學(xué)會相關(guān)課題的研究工作。目前,已成功申報參與了關(guān)于大型審計項(xiàng)目組織方式的課題研究工作,并在審計署課題費(fèi)之外,專門安排配套課題經(jīng)費(fèi)對相關(guān)研究工作提供支持。
三是在評優(yōu)等考核中充分肯定審計理論研究工作的成績。在評優(yōu)等考核中,通過給予適當(dāng)加分等辦法鼓勵全辦干部職工重視審計理論研究工作對審計業(yè)務(wù)工作的支持。
四是大力推進(jìn)研究型審計。通過“四會”制度的落實(shí),在審計總結(jié)會和審計成果點(diǎn)評會前廣泛征集關(guān)于審計組織、審計業(yè)務(wù)、審計方法、成功要素及經(jīng)驗(yàn)推廣、需改進(jìn)的問題等方面的總結(jié)分析材料,集群體力量、立足于規(guī)范性和突破能力上臺階,對每一個已完成的審計項(xiàng)目進(jìn)行審視,并爭取能形成具有普遍性、規(guī)律性、有推廣價值的、具有實(shí)證特點(diǎn)的理論研究成果,為全辦審計組織方式創(chuàng)新和審計成果上臺階提供系統(tǒng)的智力支持。
五是強(qiáng)化審前準(zhǔn)備的研究性工作。改變過去審前準(zhǔn)備時間短的缺陷,將審前準(zhǔn)備大幅度推前,在初步了解未來幾個月甚至半年后可能實(shí)施的審計項(xiàng)目時,即開始就該類項(xiàng)目的相關(guān)方面從政策資料和法規(guī)收集、既往檔案相關(guān)資料查詢、相關(guān)事項(xiàng)的研究成果參考、相關(guān)事項(xiàng)的社會觀念和熱點(diǎn)分析等多個角度展開系統(tǒng)的研究與分析;嘗試審計信息線索的收集工作,適時試行建立和規(guī)范管理審計信息線索庫。(李國明)
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