近年來(lái)，審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派員辦事處在社會(huì)保障審計(jì)過(guò)程中，不斷創(chuàng)新信息化審計(jì)方法和模式，逐漸探索出了以“政策分析多核化、數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化、‘孤島’信息關(guān)聯(lián)化、數(shù)據(jù)稽核全面化、取證模式標(biāo)準(zhǔn)化”為特點(diǎn)的多部門分散管理類業(yè)務(wù)數(shù)字化審計(jì)模式，有效提升了審計(jì)工作效率和審計(jì)成果層次。
    
    一是成立多個(gè)政策分析小組，實(shí)現(xiàn)政策分析多核化。依托OA審計(jì)項(xiàng)目管理平臺(tái)，按業(yè)務(wù)管理分類建立多個(gè)小組，分別調(diào)查了解不同部門基礎(chǔ)情況和政策法規(guī)，并通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)平臺(tái)集中反饋調(diào)查了解的結(jié)果，形成分散調(diào)查、集中分析、溝通迅捷、組織高效的數(shù)字化管理格局。在該組織方式下，綜合組下設(shè)不同的部門政策核心組，各核心組分別到各自涉及的主管部門調(diào)查了解制度建立、政策執(zhí)行、資金籌集使用和管理等情況，及時(shí)將負(fù)責(zé)的各主管部門有關(guān)制度建立健全情況、資金收支和結(jié)余情況、資金監(jiān)督管理情況等，通過(guò)大項(xiàng)目平臺(tái)集中反饋給綜合組，再統(tǒng)一進(jìn)行分析，進(jìn)而確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。
    
    二是采取標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式采集處理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化。為應(yīng)對(duì)因多部門、不同操作系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫(kù)類型和不同管理級(jí)次所帶來(lái)的審計(jì)數(shù)據(jù)采集工作量的急劇增長(zhǎng)，成立數(shù)據(jù)組，在審計(jì)項(xiàng)目開展前期指定時(shí)間段內(nèi)，采取以程序編制程序的方式，一次性利用自動(dòng)化編程技術(shù)完成多部門多層級(jí)的相關(guān)數(shù)據(jù)采集與處理，在審計(jì)組搭建的服務(wù)器上恢復(fù)成可以直接使用的被審計(jì)單位標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，有效解決因數(shù)據(jù)采集工作量幾何式增長(zhǎng)所引發(fā)的編程人力不足的問(wèn)題。
    
    三是通過(guò)人員和單位身份“歸一化”處理，實(shí)現(xiàn)“孤島”信息關(guān)聯(lián)化。政府不同職能部門建立的信息系統(tǒng)，由于開發(fā)過(guò)程遵循標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各類數(shù)據(jù)信息難以關(guān)聯(lián)，呈“孤島化”狀態(tài)。為破解這一數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)難題，該辦重構(gòu)關(guān)聯(lián)要素，一方面針對(duì)社保審計(jì)所涉及的各信息系統(tǒng)所記錄身份證信息不一致的情況，編制了身份證號(hào)碼校驗(yàn)?zāi)K和身份證號(hào)碼轉(zhuǎn)換模塊，實(shí)現(xiàn)人員身份信息的“歸一化”處理；另一方面，針對(duì)同一單位在不同部門信息系統(tǒng)所記錄的單位名稱信息不一致的情況，編制了人員歸屬關(guān)系復(fù)核模塊、投資關(guān)系復(fù)核模塊和登記要素復(fù)核模塊，實(shí)現(xiàn)單位身份的“歸一化”處理。
    
    四是利用信息稽核方法，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)稽核全面化。在審計(jì)工作中，該辦調(diào)取被審計(jì)單位內(nèi)部信息系統(tǒng)中某類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理后生成審計(jì)中間表，然后一方面將審計(jì)中間表與被審計(jì)單位的不同信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行總量、分布和明細(xì)三個(gè)層次的比對(duì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)交叉稽核；另一方面將審計(jì)中間表與其它單位管理過(guò)程形成的外部數(shù)據(jù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理后生成審計(jì)中間表，與內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉稽核，驗(yàn)證被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的合規(guī)性。通過(guò)以上方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)稽核全面化，大幅提高了審計(jì)準(zhǔn)確率。
    
    五是通過(guò)“五統(tǒng)一”方式，實(shí)現(xiàn)取證模式標(biāo)準(zhǔn)化。為解決傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目存在的總體情況反映口徑不統(tǒng)一、問(wèn)題定位有差異、審計(jì)成果與經(jīng)驗(yàn)利用不足等問(wèn)題，利用數(shù)字化審計(jì)模式，在明確分工分別調(diào)查多部門基礎(chǔ)情況和政策法規(guī)的前提下，審計(jì)組依托OA項(xiàng)目管理平臺(tái)統(tǒng)一分析數(shù)據(jù)、統(tǒng)一審計(jì)事項(xiàng)、統(tǒng)一下發(fā)疑點(diǎn)、統(tǒng)一取證模板、統(tǒng)一交換意見，提高了審計(jì)效率。 （譚震宇）

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