近期，審計(jì)署駐長(zhǎng)沙特派員辦事處以學(xué)習(xí)審計(jì)署《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法（試行）》為契機(jī)，以貫徹《辦法》為抓手，推動(dòng)全辦審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；進(jìn)一步修改完善該辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，更新審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理指南，同時(shí)，結(jié)合該辦正在研發(fā)的審計(jì)項(xiàng)目管控平臺(tái)建設(shè)，增加設(shè)計(jì)需求，以科技手段貫徹《辦法》，有力地強(qiáng)化了該辦審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)全方位管理工作。

    提煉特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)。《辦法》下發(fā)后，該辦迅速組織人員對(duì)其精神實(shí)質(zhì)進(jìn)行剖析，并總結(jié)提煉出與現(xiàn)行規(guī)章制度不同的鮮明特點(diǎn)。一是《辦法》是對(duì)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的重要補(bǔ)充，更著眼于規(guī)范審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉潔、文明、審計(jì)程序等方面的行為，如雙人延伸審計(jì)制、文明審計(jì)等要求；二是《辦法》是對(duì)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的細(xì)化，如提高審計(jì)實(shí)施方案科學(xué)性和可操作性的幾項(xiàng)措施、審計(jì)組應(yīng)召開(kāi)會(huì)議集體研究的幾種情況；三是《辦法》是國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的操作指南，如審計(jì)人員請(qǐng)示匯報(bào)程序、審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位拒絕拖延提供資料情況的應(yīng)對(duì)措施等等；四是《辦法》為審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題提供保障，如審核修改后的審計(jì)工作底稿應(yīng)留存；五是《辦法》對(duì)審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的行為界定了責(zé)任。

    為確保全辦人員學(xué)習(xí)《辦法》融會(huì)貫通，該辦采取多種形式傳達(dá)學(xué)習(xí)。一是在OA審計(jì)管理系統(tǒng)中公告文件，并提出學(xué)習(xí)的具體要求；二是在辦內(nèi)網(wǎng)頁(yè)“法制天地”中轉(zhuǎn)發(fā)并開(kāi)辟專欄，旨在學(xué)習(xí)討論，交流促進(jìn)；三是要求各審計(jì)組在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)組織學(xué)習(xí)，并在此次審計(jì)項(xiàng)目中予以實(shí)施，同時(shí)收集匯總《辦法》在貫徹落實(shí)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出解決方案。

    制定措施，貫徹落實(shí)。為確?！掇k法》貫徹落實(shí)，該辦有針對(duì)性地制定了多項(xiàng)措施。一是按照《辦法》規(guī)定，細(xì)化審計(jì)項(xiàng)目審理，在審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等方面以新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理。如審計(jì)實(shí)施方案的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)須細(xì)化到具體審計(jì)事項(xiàng)，人員分工須分解落實(shí)到具體審計(jì)事項(xiàng)；二是修改完善該辦已經(jīng)出臺(tái)并執(zhí)行的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理指南（試行），主要修改審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿以及審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廉政、保密等部分。強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行外部調(diào)查的職權(quán)范圍、獲取審計(jì)證據(jù)必須程序合法；注重保留對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行修改、審核的痕跡。三是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查的力度，制定審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、廉政、保密聯(lián)合檢查實(shí)施方案，強(qiáng)調(diào)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、“八不準(zhǔn)”廉政規(guī)定及保密要求，落實(shí)審計(jì)組廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)損害審計(jì)質(zhì)量和形象的行為采取必要措施。

    新舊結(jié)合，創(chuàng)新方法?！掇k法》下發(fā)后，該辦將《辦法》融入新研發(fā)的審計(jì)項(xiàng)目管控平臺(tái)軟件中，通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目管控平臺(tái)的計(jì)算機(jī)技術(shù)手段固化《辦法》的各項(xiàng)要求，用新的技術(shù)方法更好地執(zhí)行《辦法》。如，增加審計(jì)人員獨(dú)立性申明和審計(jì)組組長(zhǎng)獨(dú)立性事項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施表；保留每一審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)工作底稿的全部版本；設(shè)計(jì)審計(jì)任務(wù)清表、請(qǐng)示匯報(bào)表、審計(jì)資料交接表、審計(jì)組雙人制監(jiān)督表等現(xiàn)場(chǎng)管理文書格式等等。（程姝靜）

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