審計署南京辦嚴(yán)格五項管理為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)
近年來，審計署駐南京特派員辦事處以“高起點、大跨度、創(chuàng)一流”的眼光和決心，提出“以實現(xiàn)奮進(jìn)騰飛為目標(biāo)，以推進(jìn)研究型審計與信息化建設(shè)為兩翼”的總體發(fā)展思路，各項工作均取得了較大發(fā)展，躍居特派辦系統(tǒng)前列。與此同時，該辦還通過創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強化基礎(chǔ)管理，為今后發(fā)展打造了更為廣闊、更為堅實的基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格公文管理。去年，國家出臺了新的黨政機(jī)關(guān)公文處理辦法，審計署對公文質(zhì)量也提出了新的要求。在新的形勢下，該辦緊扣防范發(fā)生公文質(zhì)量風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化公文審核，服務(wù)審計一線。要求公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的每個崗位人員都要熟悉最新的公文處理規(guī)范，同時加強公文關(guān)鍵審核崗位的風(fēng)險控制。文秘人員在審核公文過程中，還主動了解相關(guān)業(yè)務(wù)知識，堅持從謀篇布局、邏輯關(guān)系等方面進(jìn)行修撰，提高文稿質(zhì)量。在面對緊急公文時，文秘、機(jī)要、文印等崗位人員都嚴(yán)格堅守公文審核的最后一道關(guān)口，經(jīng)常加班加點至深夜，全力保障審計一線的需要。在全辦人員共同努力下，去年該辦的公文質(zhì)量實現(xiàn)了“公文全年零通報”。
二是嚴(yán)格檔案管理。針對檔案管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，該辦在建立和完善審計檔案歸檔進(jìn)度與項目實施進(jìn)度制度的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)新檔案編研工作，圍繞服務(wù)審計業(yè)務(wù)工作，對所有檔案資料進(jìn)行收集整理，形成了系列編研材料，方便審計人員閱讀和利用，有關(guān)做法被署工作通訊采用。以去年為例，檔案人員共整理檔案1157 卷（件），完成電子檔案掃描47886 頁，接收電子文件1164件。該辦還順利通過江蘇省級機(jī)關(guān)檔案四星級復(fù)評，為檔案五星級評審打下了堅實基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格信訪管理。該辦積極創(chuàng)新審計信訪工作思路，細(xì)化工作機(jī)制，積極跟進(jìn)調(diào)查已處理信訪事件，推動信訪線索轉(zhuǎn)化為審計成果。組織制定了《督辦工作實施辦法》，將核查信訪舉報事項列入督辦事項，加強了辦公室和承辦部門之間的銜接與協(xié)調(diào)。同時還積極推動信訪工作與審計工作有機(jī)結(jié)合，透過信訪線索挖掘?qū)徲嬀€索，提高信訪工作的附加值。對每一件信訪材料，都結(jié)合審計項目及時轉(zhuǎn)有關(guān)處室具體辦理，對暫時沒有時間和精力核查的信訪線索，及時建立審計線索儲備庫，詳細(xì)記錄信訪信息。2012年，該辦收到的各類信訪舉報材料32件全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，一位信訪人員還專門給該辦寫來感謝信，并贈送“敬業(yè)正直、為民解憂”的錦旗。
四是嚴(yán)格財務(wù)管理。2012年，該辦進(jìn)一步強化預(yù)算執(zhí)行的約束性，增強財務(wù)工作的透明與公開。建立和完善預(yù)決算公開制度，及時將有關(guān)預(yù)算和決算情況在辦內(nèi)網(wǎng)公布；嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行的過程控制，建立預(yù)算執(zhí)行的預(yù)警機(jī)制，每月對全辦審計項目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析，包括項目預(yù)算執(zhí)行比例、進(jìn)度等，對超出預(yù)算與預(yù)算進(jìn)度過緩的及時警示，探索推進(jìn)項目成本控制，根據(jù)分析結(jié)果及時撰寫財務(wù)分析報告為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。同時，嘗試開展項目績效評估，推進(jìn)財務(wù)公開及項目成本控制。由于該辦財務(wù)管理工作規(guī)范有序，被署辦公廳通報表揚，并在全署財務(wù)工作會議上介紹了經(jīng)驗。
五是嚴(yán)格內(nèi)勤管理。該辦繼續(xù)狠抓計劃、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)勤管理機(jī)制，努力做到各項工作“落實到人、落實到崗”，有效保證了機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。此外，還建立了定期的保密檢查和不定期的保密抽查制度、督辦制度以及通過手機(jī)短信平臺做好保密提醒工作的制度。各項扎實的基礎(chǔ)工作，使得為審計一線服務(wù)、為未來發(fā)展奠基的能力有了全面加強。（趙國清 陸貴龍 江江）
一是嚴(yán)格公文管理。去年，國家出臺了新的黨政機(jī)關(guān)公文處理辦法，審計署對公文質(zhì)量也提出了新的要求。在新的形勢下，該辦緊扣防范發(fā)生公文質(zhì)量風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化公文審核，服務(wù)審計一線。要求公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的每個崗位人員都要熟悉最新的公文處理規(guī)范，同時加強公文關(guān)鍵審核崗位的風(fēng)險控制。文秘人員在審核公文過程中，還主動了解相關(guān)業(yè)務(wù)知識，堅持從謀篇布局、邏輯關(guān)系等方面進(jìn)行修撰，提高文稿質(zhì)量。在面對緊急公文時，文秘、機(jī)要、文印等崗位人員都嚴(yán)格堅守公文審核的最后一道關(guān)口，經(jīng)常加班加點至深夜，全力保障審計一線的需要。在全辦人員共同努力下，去年該辦的公文質(zhì)量實現(xiàn)了“公文全年零通報”。
二是嚴(yán)格檔案管理。針對檔案管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，該辦在建立和完善審計檔案歸檔進(jìn)度與項目實施進(jìn)度制度的基礎(chǔ)上，大力創(chuàng)新檔案編研工作，圍繞服務(wù)審計業(yè)務(wù)工作，對所有檔案資料進(jìn)行收集整理，形成了系列編研材料，方便審計人員閱讀和利用，有關(guān)做法被署工作通訊采用。以去年為例，檔案人員共整理檔案1157 卷（件），完成電子檔案掃描47886 頁，接收電子文件1164件。該辦還順利通過江蘇省級機(jī)關(guān)檔案四星級復(fù)評，為檔案五星級評審打下了堅實基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格信訪管理。該辦積極創(chuàng)新審計信訪工作思路，細(xì)化工作機(jī)制，積極跟進(jìn)調(diào)查已處理信訪事件，推動信訪線索轉(zhuǎn)化為審計成果。組織制定了《督辦工作實施辦法》，將核查信訪舉報事項列入督辦事項，加強了辦公室和承辦部門之間的銜接與協(xié)調(diào)。同時還積極推動信訪工作與審計工作有機(jī)結(jié)合，透過信訪線索挖掘?qū)徲嬀€索，提高信訪工作的附加值。對每一件信訪材料，都結(jié)合審計項目及時轉(zhuǎn)有關(guān)處室具體辦理，對暫時沒有時間和精力核查的信訪線索，及時建立審計線索儲備庫，詳細(xì)記錄信訪信息。2012年，該辦收到的各類信訪舉報材料32件全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，一位信訪人員還專門給該辦寫來感謝信，并贈送“敬業(yè)正直、為民解憂”的錦旗。
四是嚴(yán)格財務(wù)管理。2012年，該辦進(jìn)一步強化預(yù)算執(zhí)行的約束性，增強財務(wù)工作的透明與公開。建立和完善預(yù)決算公開制度，及時將有關(guān)預(yù)算和決算情況在辦內(nèi)網(wǎng)公布；嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行的過程控制，建立預(yù)算執(zhí)行的預(yù)警機(jī)制，每月對全辦審計項目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析，包括項目預(yù)算執(zhí)行比例、進(jìn)度等，對超出預(yù)算與預(yù)算進(jìn)度過緩的及時警示，探索推進(jìn)項目成本控制，根據(jù)分析結(jié)果及時撰寫財務(wù)分析報告為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。同時，嘗試開展項目績效評估，推進(jìn)財務(wù)公開及項目成本控制。由于該辦財務(wù)管理工作規(guī)范有序，被署辦公廳通報表揚，并在全署財務(wù)工作會議上介紹了經(jīng)驗。
五是嚴(yán)格內(nèi)勤管理。該辦繼續(xù)狠抓計劃、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)勤管理機(jī)制，努力做到各項工作“落實到人、落實到崗”，有效保證了機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。此外，還建立了定期的保密檢查和不定期的保密抽查制度、督辦制度以及通過手機(jī)短信平臺做好保密提醒工作的制度。各項扎實的基礎(chǔ)工作，使得為審計一線服務(wù)、為未來發(fā)展奠基的能力有了全面加強。（趙國清 陸貴龍 江江）
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