審計(jì)署深圳辦采取三項(xiàng)措施積極構(gòu)建懲防腐敗體系
審計(jì)署駐深圳特派員辦事處高度重視建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作,堅(jiān)持宣傳教育、建章立制和檢查監(jiān)督三方面齊頭并進(jìn),切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)貫穿于審計(jì)工作全過程,逐步建成了具有審計(jì)機(jī)關(guān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)。該辦自覺將科學(xué)發(fā)展觀融入懲防體系建設(shè)各個(gè)方面,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作重點(diǎn)和努力方向,不斷改進(jìn)工作,以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,該辦把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教育、預(yù)防、制度上來,讓這項(xiàng)工作伴隨著審計(jì)工作全過程,抓苗頭傾向,從源頭上控制,變事后懲治為事前監(jiān)督,變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作,從根本上杜絕腐敗問題的出現(xiàn)。
二、突出特色,發(fā)揮群眾監(jiān)督效能。2006年,該辦成立機(jī)關(guān)事務(wù)民主評(píng)議小組,為普通干部參與到機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)管理中提供良好平臺(tái)。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),在提交辦領(lǐng)導(dǎo)審議前一律經(jīng)過民主評(píng)議小組評(píng)議,評(píng)議小組的意見將作為辦領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù);一般性經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),承辦部門必須將有關(guān)資料報(bào)民主評(píng)議小組備案,以便事后抽查。機(jī)關(guān)民主評(píng)議小組成立以來,先后對(duì)房屋分配與租賃、食堂管理、車輛維修等機(jī)關(guān)管理事務(wù)進(jìn)行評(píng)議,出具的評(píng)議意見書實(shí)事求是、客觀公正,從機(jī)制上保證了機(jī)關(guān)事務(wù)決策公開透明,充分尊重群眾意見,受到干部職工一致好評(píng)。幾年來,通過延續(xù)民主評(píng)議這一做法,擴(kuò)大了群眾的參與面和知情權(quán),有效地避免了不廉潔行為發(fā)生。
三、積極探索科技防控新渠道,運(yùn)用科技手段提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效能。2012年,該辦著手研發(fā)審計(jì)署深圳辦廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理模型,在現(xiàn)有OA審計(jì)管理系統(tǒng)操作平臺(tái)中開辟了風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū),新增了廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、分類管理等7個(gè)功能模塊,分別從前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期跟蹤三個(gè)層次,對(duì)登記、簽報(bào)、會(huì)議、公告等四類事項(xiàng)進(jìn)行全過程化管理,將流轉(zhuǎn)過程出現(xiàn)異步處理,重要事項(xiàng)、大額資金使用提出異議等事項(xiàng)均自動(dòng)升成廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。同時(shí)該辦又結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目管理平臺(tái),拓寬紀(jì)檢干部對(duì)審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)人員、審計(jì)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的渠道,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督由“人盯人”向“計(jì)算機(jī)盯人”的轉(zhuǎn)變,減少廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。(于玲)
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