2010年以來，審計署駐哈爾濱特派員辦事處緊緊圍繞署領導有關指示精神，努力創(chuàng)新審計管理模式，積極探索建立績效管理考核機制，以總體工作目標為統(tǒng)領，以績效管理考核為標尺，激發(fā)全體干部的責任感、緊迫感和使命感，有效提升了審計工作的績效水平。
    
    一、轉變管理理念，探索建立績效管理考核制度。為加快發(fā)展步伐，該辦從發(fā)展目標、隊伍建設、管理機制和后勤保障等多方面認真總結自身優(yōu)勢和短板，積極轉變觀念，革新管理考核機制，努力推動全面發(fā)展。為統(tǒng)一發(fā)展目標，創(chuàng)造制度公平，該辦從2010年開始探索實施績效管理考核。辦領導專門在內部網站發(fā)表文章，說明為什么要嘗試績效管理考核，幫助全辦干部轉變觀念。去年，該辦在總結實踐經驗的基礎上，制定了績效管理考核辦法，確立了績效管理考核機制。
    
    二、創(chuàng)新考核機制，確保績效管理考核制度公平。一是合理確定全辦總體目標。按照“實事求是、量力而行、綜合比較、有效激勵”原則，2010年以來，先后確定“起步年”、“推進年”、“爬坡年”等年度工作基調。每年年初根據“五年發(fā)展規(guī)劃”和當年項目計劃制定年度工作要點，作為確定處室績效管理考核指標的主要依據。二是科學確定績效考核內容。根據各處室項目情況和人員條件，將年度工作要點分解到各處室形成處室績效管理考核指標。考核指標涵蓋審計業(yè)務、隊伍建設、信息化建設、機關管理等方面內容。有計劃地突出對專題報告、工作創(chuàng)新、審計信息等重要事項考核，將其按重要性水平依次排列，使各處室明確知曉全年工作重點。三是根據目標管理原則（“SMART”原則）設定具體考核指標。在設定具體指標時，明確提出指標要求、指標標準和完成時限，并通過征求意見和調整反饋的雙向溝通確定最終指標。確保指標設定符合準確界定（Special）、可測量評價（Measurable）、雙方認可（Agreed）、可達到但有挑戰(zhàn)性（Realistic）、明確規(guī)定最后期限（Timed）原則，使各處室和審計人員清楚知道自己“干什么”、“怎么干”、“什么標準”、“何時完成”以及“承擔什么責任”。
    
    三、強化過程控制，實現績效管理考核規(guī)范化運行。一是狠抓責任落實。確定考核指標后，制定年度績效管理考核績效表作為“任務訂單”，并印發(fā)說明文件，對全面完成年度工作提出具體要求和落實意見，引導全體審計人員“立足本職創(chuàng)先進、高效優(yōu)質抓落實”。二是加強日常督導。為確保績效指標有序推進，建立定期督導機制，對任務執(zhí)行情況進行跟蹤和輔導。同時，對績效管理考核指標實施動態(tài)管理，根據審計項目特點和變化情況及時對績效目標進行調整。三是開展季度通報。每季度通報各處室績效管理考核指標完成情況，表揚先進、鞭策后進，把年終一次性考核轉變成動態(tài)實時考核，使各處室工作思路更加清晰。
    
    四、注重結果運用，確?？冃Ч芾砜己诵纬砷L效機制。一是與評先選優(yōu)掛鉤?？冃Ч芾砜己说却卧u定為優(yōu)秀的處室，其負責人個人考核等次直接評定為優(yōu)秀，處室可推薦3人作為本處室優(yōu)秀等次公務員的候選人。良好和一般處室可推薦人數遞減。二是與學習培訓掛鉤。在績效管理考核中獲得優(yōu)秀的干部，在當年及以后的學習培訓方面優(yōu)先考慮安排。去年，該辦參加審計署組織的各類培訓的優(yōu)秀等次干部人數較2010年增加了64%。三是與改進工作掛鉤?？冃Ч芾砜己擞行w現該辦發(fā)展目標和重點，避免盲目應對考核等不良現象發(fā)生，便于各處室及時改進工作不足。
    
    該辦通過實行績效管理考核，營造了“思路明晰、公平競爭、激情干事、創(chuàng)新謀事”的良好環(huán)境，有效推進了各年度工作重點。（張亮）

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