審計署深圳辦堅持“1234”力促財務(wù)管理科學(xué)化邁上新臺階
日前，審計署駐深圳特派辦積極組織學(xué)習(xí)貫徹落實審計署于6月20日召開的財務(wù)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉家義審計長此次會議上提出“樹立法紀(jì)觀念、強化制度建設(shè)、提高管理水平、做嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范”的現(xiàn)階段財務(wù)工作新要求，提出“嚴(yán)格按要求辦事，進一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任，規(guī)范管理，不斷提高該辦財務(wù)管理科學(xué)化水平，確保滿足審計工作需要，確保不出任何問題”的貫徹落實意見，并結(jié)合該辦財務(wù)管理的實際情況，認(rèn)真研究、精心部署該辦下一階段財務(wù)工作的任務(wù)和重點，制定切實有效的措施，力促深圳辦財務(wù)管理科學(xué)化邁上新臺階工作的科學(xué)化水平。
一、強化“預(yù)決算管理”一個重心，夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)，狠抓預(yù)算執(zhí)行
一是繼續(xù)完善和推行預(yù)算細化制度，做好2013年預(yù)算編報工作。該辦已嚴(yán)格按照審計署的要求和《審計署深圳特派辦預(yù)決算管理辦法》的具體規(guī)定，由辦公室牽頭，組織人事教育處、機關(guān)后勤服務(wù)中心、計算機審計處等職能處室，準(zhǔn)確、及時按署要求填報該經(jīng)費預(yù)算表，辦公室及時協(xié)調(diào)各職能處室提前準(zhǔn)備、提早細化指標(biāo)，為科學(xué)編報該辦2013年預(yù)算打下堅實基礎(chǔ)。二是建立預(yù)算執(zhí)行進度辦內(nèi)通報制度，重點加強項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行進度控制。對預(yù)算執(zhí)行進度低于序時進度的項目，及時提醒項目承辦處室負責(zé)人，要求其提出有效的措施和辦法，切實加快預(yù)算執(zhí)行進度。從每年7月份起，對各項目經(jīng)費執(zhí)行情況在辦內(nèi)網(wǎng)按月通報。
二、抓好“完善”和“落實”兩個環(huán)節(jié)，不斷加強制度建設(shè)的深度和力度
一方面，有針對性地修訂、完善現(xiàn)行規(guī)章制度。密切關(guān)注財政部、審計署在財務(wù)管理方面的法律法規(guī)和政策動向，在征求業(yè)務(wù)處室的意見和建議的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面梳理和修訂，認(rèn)真研究、反復(fù)論證，確保該辦財務(wù)制度切實可行、行之有效。另一方面，重點抓制度落實。嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，不能將制度停留在口頭上，對于制度落實不到位、不及時的工作事項，定期在辦內(nèi)網(wǎng)上公布相關(guān)情況。重點加強對資產(chǎn)實物管理和政府采購管理等薄弱環(huán)節(jié)的改進和完善，根據(jù)《審計署深圳特派辦國有資產(chǎn)管理暫行實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，落實到相關(guān)處室和責(zé)任人，查找風(fēng)險點、不斷改進管理措施。
三、把好“自律”、“審核”、“成本控制”三個關(guān)口，進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律
一是建立“報銷者嚴(yán)格自律、審核者嚴(yán)格執(zhí)法”的雙向法紀(jì)觀念體系。一方面，從一般干部到辦領(lǐng)導(dǎo)，均應(yīng)高度自覺、嚴(yán)格自律，規(guī)范報銷；另一方面，從會計、辦公室主任到辦領(lǐng)導(dǎo)，均應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)、不留余地，在工作中要敢于堅持原則，嚴(yán)格審核和審批，不能“睜一只眼閉一只眼”。對于違反上述要求的現(xiàn)象，將追究相關(guān)處室和經(jīng)辦人的責(zé)任。二是積極探索項目績效考評制度，樹立審計成本理念，逐步建立科學(xué)、高效的預(yù)算管理機制。按照署辦公廳的要求，制定2013年績效目標(biāo)，并在2013年初完成2012年決算工作的同時，對項目進行投入產(chǎn)出分析并形成績效報告。三是通過個人廉潔自律與辦內(nèi)廉政監(jiān)督相結(jié)合的方式，嚴(yán)格執(zhí)行八不準(zhǔn)廉政紀(jì)律，以身作則，堅決維護樹立審計機關(guān)在人民群眾心中的形象。
四、完善四項工作措施，服務(wù)好審計中心工作
第一，繼續(xù)完善和推行內(nèi)部審計制度，加大內(nèi)部審計力量投入、加大財務(wù)公開力度，堅持原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到公開、公平、公正；第二，以服務(wù)審計中心工作為出發(fā)點，樹立強烈的服務(wù)意識，在原則允許的范圍內(nèi)，切實解決該辦干部在審計工作和日常生活中存在的困難和問題；第三，創(chuàng)新工作方式方法，積極創(chuàng)造條件，探索財務(wù)人員深入審計一線了解審計人員需求和實際情況、現(xiàn)場辦理審核報銷等財務(wù)管理新方法，切實解決審計外勤經(jīng)費報銷周期長、工作量大等困難，協(xié)助加強審計現(xiàn)場的管理；第四，積極研發(fā)審計業(yè)務(wù)經(jīng)費管理軟件，增加大型審計項目經(jīng)費核算的準(zhǔn)確性和及時性，爭當(dāng)“嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范”（王紅丹）
一、強化“預(yù)決算管理”一個重心，夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)，狠抓預(yù)算執(zhí)行
一是繼續(xù)完善和推行預(yù)算細化制度，做好2013年預(yù)算編報工作。該辦已嚴(yán)格按照審計署的要求和《審計署深圳特派辦預(yù)決算管理辦法》的具體規(guī)定，由辦公室牽頭，組織人事教育處、機關(guān)后勤服務(wù)中心、計算機審計處等職能處室，準(zhǔn)確、及時按署要求填報該經(jīng)費預(yù)算表，辦公室及時協(xié)調(diào)各職能處室提前準(zhǔn)備、提早細化指標(biāo)，為科學(xué)編報該辦2013年預(yù)算打下堅實基礎(chǔ)。二是建立預(yù)算執(zhí)行進度辦內(nèi)通報制度，重點加強項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行進度控制。對預(yù)算執(zhí)行進度低于序時進度的項目，及時提醒項目承辦處室負責(zé)人，要求其提出有效的措施和辦法，切實加快預(yù)算執(zhí)行進度。從每年7月份起，對各項目經(jīng)費執(zhí)行情況在辦內(nèi)網(wǎng)按月通報。
二、抓好“完善”和“落實”兩個環(huán)節(jié)，不斷加強制度建設(shè)的深度和力度
一方面，有針對性地修訂、完善現(xiàn)行規(guī)章制度。密切關(guān)注財政部、審計署在財務(wù)管理方面的法律法規(guī)和政策動向，在征求業(yè)務(wù)處室的意見和建議的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面梳理和修訂，認(rèn)真研究、反復(fù)論證，確保該辦財務(wù)制度切實可行、行之有效。另一方面，重點抓制度落實。嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，不能將制度停留在口頭上，對于制度落實不到位、不及時的工作事項，定期在辦內(nèi)網(wǎng)上公布相關(guān)情況。重點加強對資產(chǎn)實物管理和政府采購管理等薄弱環(huán)節(jié)的改進和完善，根據(jù)《審計署深圳特派辦國有資產(chǎn)管理暫行實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，落實到相關(guān)處室和責(zé)任人，查找風(fēng)險點、不斷改進管理措施。
三、把好“自律”、“審核”、“成本控制”三個關(guān)口，進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律
一是建立“報銷者嚴(yán)格自律、審核者嚴(yán)格執(zhí)法”的雙向法紀(jì)觀念體系。一方面，從一般干部到辦領(lǐng)導(dǎo)，均應(yīng)高度自覺、嚴(yán)格自律，規(guī)范報銷；另一方面，從會計、辦公室主任到辦領(lǐng)導(dǎo)，均應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)、不留余地，在工作中要敢于堅持原則，嚴(yán)格審核和審批，不能“睜一只眼閉一只眼”。對于違反上述要求的現(xiàn)象，將追究相關(guān)處室和經(jīng)辦人的責(zé)任。二是積極探索項目績效考評制度，樹立審計成本理念，逐步建立科學(xué)、高效的預(yù)算管理機制。按照署辦公廳的要求，制定2013年績效目標(biāo)，并在2013年初完成2012年決算工作的同時，對項目進行投入產(chǎn)出分析并形成績效報告。三是通過個人廉潔自律與辦內(nèi)廉政監(jiān)督相結(jié)合的方式，嚴(yán)格執(zhí)行八不準(zhǔn)廉政紀(jì)律，以身作則，堅決維護樹立審計機關(guān)在人民群眾心中的形象。
四、完善四項工作措施，服務(wù)好審計中心工作
第一，繼續(xù)完善和推行內(nèi)部審計制度，加大內(nèi)部審計力量投入、加大財務(wù)公開力度，堅持原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到公開、公平、公正；第二，以服務(wù)審計中心工作為出發(fā)點，樹立強烈的服務(wù)意識，在原則允許的范圍內(nèi)，切實解決該辦干部在審計工作和日常生活中存在的困難和問題；第三，創(chuàng)新工作方式方法，積極創(chuàng)造條件，探索財務(wù)人員深入審計一線了解審計人員需求和實際情況、現(xiàn)場辦理審核報銷等財務(wù)管理新方法，切實解決審計外勤經(jīng)費報銷周期長、工作量大等困難，協(xié)助加強審計現(xiàn)場的管理；第四，積極研發(fā)審計業(yè)務(wù)經(jīng)費管理軟件，增加大型審計項目經(jīng)費核算的準(zhǔn)確性和及時性，爭當(dāng)“嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范”（王紅丹）
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