審計署重慶辦制定貫徹落實“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃實施意見
2011年以來,審計署駐重慶特派辦新一屆領導班子高度重視貫徹落實審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃實施意見的制訂工作,指出要以制訂實施意見為抓手,深入調研、掌握辦情,擬定契合重慶辦實際的工作目標和思路,為重慶辦今后幾年的發(fā)展找準方向。日前,該實施意見已成文下發(fā),體現(xiàn)出“穩(wěn)、準、實”的特點。
一、穩(wěn)——深入調研、充分討論。發(fā)動全辦干部職工對照特派辦領導班子座談會上劉家義審計長提出的“五個不適應”的問題深入進行再次自查;利用近2個月的時間,通過與處室負責人談話、聽取處室的工作匯報、深入審計現(xiàn)場調研、召開處級干部會議、單身職工座談會、青年干部座談會,與骨干人才交流等形式,全面熟悉辦情,聽取意見和建議;擬定了干部隊伍建設、審計業(yè)務建設、機關管理、黨建廉政和文化建設等5個專題,深入分管處室、深入審計現(xiàn)場開展調研活動。同時,認真研究重慶辦發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律,查閱了建辦以來的各項規(guī)章制度和文件,以及署領導對重慶辦發(fā)展的有關重要指示;多次召集班子碰頭會、特派員會,研究辦情,整理思路;年末,專門召開了全體處以干部會議,集思廣益,對貫徹落實審計署十二五審計工作發(fā)展規(guī)劃的實施意見進行了充分的討論。
二、準——針對短板、立足實際。該辦雖然連續(xù)4年位居優(yōu)秀特派辦行列,連續(xù)3年保持前2名,但仍然存在一些問題,并且在快速發(fā)展過程中逐漸凸顯。主要是兩個方面:一是干部隊伍整體素質不能完全適應審計工作面臨的新形勢、新任務和新要求;二是審計工作的質量和層次有待進一步提高。鑒于此,新班子確定重慶辦“十二五”期間審計工作的總體目標和思路是:打造有生命力的團隊、創(chuàng)造有影響力的業(yè)績、保持在先進辦的行列,實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
一方面,基于審計工作以人為核心要素的特點,以及該辦成立晚、隊伍年輕為顯著特征的實際情況,要堅持抓當前、謀長遠,著力打造一支有戰(zhàn)斗力、學習力、創(chuàng)造力、凝聚力的充滿生命力的團隊。另一方面,針對新形勢下審計工作發(fā)展的新要求,以及該辦審計業(yè)務存在的“短板”,要著力夯實審計質量、完善組織管理、提升審計層次、形成特色產(chǎn)品,在審計系統(tǒng)內(nèi)外創(chuàng)造有影響力的業(yè)績。以提升團隊整體士氣、能力、素質為核心驅動力,促進審計業(yè)務上層次、出特色,推動各項工作進一步做細、做深、做精,增強發(fā)展的后勁,保持在先進辦行列,實現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展。
三、實——措施具體、便于操作。按照審計工作的總體目標和思路,該辦本著求真務實的態(tài)度,突出可行性、針對性、操作性,制訂了10個方面100條具體措施。一是著力提升審計隊伍的戰(zhàn)斗力,切實加強領導班子建設、專業(yè)化建設、廉政建設和作風建設;二是著力提升審計隊伍的學習力,進一步完善學習制度、加強專題培訓、實行多崗位鍛煉、開展“審計大練兵”活動、嚴格考核評價機制;三是著力提升審計隊伍的創(chuàng)造力,在繼續(xù)鼓勵全員創(chuàng)新、推進創(chuàng)新型組織建設的基礎上,注重把握審計工作的發(fā)展規(guī)律,著力提升創(chuàng)新的質量和層次;四是著力提升審計隊伍的凝聚力,不斷加強黨建和思想政治工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強文化建設,突出人文關懷;五是著力提升審計質量,進一步完善審計質量控制制度體系,大力推行審計項目審理制度,提高審計成果跟蹤和提煉水平,加大審計業(yè)務質量檢查力度,加強與司法、紀檢機關的聯(lián)系和協(xié)作;六是著力提升審計組織管理水平,加強審計現(xiàn)場指導和管理,改進審計組織管理模式,提高審計資源的配置效率;七是著力提升審計層次,切實加大綜合、分析的深度和力度,積極開展研究式審計,進一步加強審計理論研究工作;八是著力形成審計業(yè)務特色產(chǎn)品,從財政、金融、企業(yè)、經(jīng)責、資源環(huán)境審計等方面確定了具體目標和措施;九是著力提升機關管理水平,進一步完善機關管理制度體系,加強執(zhí)行力建設,加大審計宣傳力度,規(guī)范機關后勤管理和服務;十是著力提升審計信息化水平,以OA和AO平臺為核心,提高審計管理數(shù)字化水平,以審計業(yè)務為中心,推進計算機技術在審計業(yè)務中的深入應用,以工作創(chuàng)新為目標,突出審計信息化的亮點與特色。(王路)
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