審計署京津冀辦以內(nèi)部審計為契機(jī)提升機(jī)關(guān)管理水平
日前,審計署京津冀特派辦根據(jù)審計署要求對上年度財務(wù)收支和預(yù)算管理執(zhí)行情況進(jìn)行了內(nèi)部審計。通過查找預(yù)算編制執(zhí)行、資產(chǎn)管理及后勤改革等方面存在的問題,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化實物管理,完善后勤改革,促進(jìn)制度建設(shè),有效提升了機(jī)關(guān)管理水平。
嚴(yán)格預(yù)算管理,做好預(yù)算編制執(zhí)行工作。在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下,該辦進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了預(yù)算編制執(zhí)行工作。在預(yù)算編制方面,該辦主動向署有關(guān)部門請示和溝通,充分征求辦內(nèi)各部門意見建議,認(rèn)真分析上年預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合本辦實際進(jìn)行細(xì)致分析,科學(xué)論證,以確保預(yù)算編制的真實性、完整性,增強(qiáng)科學(xué)性;在預(yù)算執(zhí)行方面,切實加強(qiáng)和嚴(yán)格各項預(yù)算支出,全面推行審計項目經(jīng)費預(yù)算管理,并細(xì)化項目支出有關(guān)基礎(chǔ)資料,加大監(jiān)督檢查和定期分析通報力度,努力做到既能有力保障審計等各項工作的需要,又盡可能科學(xué)有效地控制審計成本和綜合費用。
加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全財務(wù)管理長效機(jī)制。該辦進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度,成立了規(guī)章制度“廢、改、立”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對建辦以來的所有規(guī)章制度或規(guī)范性文件逐一進(jìn)行清理,對照有關(guān)政策法規(guī)和審計署要求,結(jié)合該辦實際,立足于現(xiàn)實需要,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,建立完善更加規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)部管理規(guī)章制度體系,現(xiàn)已提出實施方案并全面展開制度重建工作。
強(qiáng)化實物管理,提高資產(chǎn)管理規(guī)范化程度。針對審計提出的實物資產(chǎn)管理不規(guī)范問題,該辦進(jìn)行了認(rèn)真整改。在固定資產(chǎn)管理方面,對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新清理登記,對機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥和核銷制定了相關(guān)管理辦法,對資金賬、實物賬、實物庫存進(jìn)行了核查,做到賬賬相符、賬實相符。在辦公用品管理方面,明確日常辦公用品統(tǒng)一采購、發(fā)放、登記、管理,規(guī)范物品采購、入庫、領(lǐng)用、盤存等程序,進(jìn)一步理順和規(guī)范了有關(guān)管理工作。
深化后勤改革,實現(xiàn)物業(yè)管理市場化。2010年,該辦根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展和加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的需要,全面推行和深化機(jī)關(guān)后勤管理與服務(wù)改革。將原有物業(yè)中心對內(nèi)服務(wù)職能通過公開招投標(biāo)委托給正規(guī)社會物業(yè)公司承擔(dān),改善了職工食堂,車隊司機(jī)改由專業(yè)公司聘請并由該辦設(shè)專人管理。通過這些改革措施,進(jìn)一步理順了辦機(jī)關(guān)與后勤服務(wù)部門的關(guān)系,規(guī)范了機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)工作。從已運行一段時間的情況看,改革已經(jīng)取得了較好效果。(李娟)
嚴(yán)格預(yù)算管理,做好預(yù)算編制執(zhí)行工作。在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下,該辦進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了預(yù)算編制執(zhí)行工作。在預(yù)算編制方面,該辦主動向署有關(guān)部門請示和溝通,充分征求辦內(nèi)各部門意見建議,認(rèn)真分析上年預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合本辦實際進(jìn)行細(xì)致分析,科學(xué)論證,以確保預(yù)算編制的真實性、完整性,增強(qiáng)科學(xué)性;在預(yù)算執(zhí)行方面,切實加強(qiáng)和嚴(yán)格各項預(yù)算支出,全面推行審計項目經(jīng)費預(yù)算管理,并細(xì)化項目支出有關(guān)基礎(chǔ)資料,加大監(jiān)督檢查和定期分析通報力度,努力做到既能有力保障審計等各項工作的需要,又盡可能科學(xué)有效地控制審計成本和綜合費用。
加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全財務(wù)管理長效機(jī)制。該辦進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度,成立了規(guī)章制度“廢、改、立”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對建辦以來的所有規(guī)章制度或規(guī)范性文件逐一進(jìn)行清理,對照有關(guān)政策法規(guī)和審計署要求,結(jié)合該辦實際,立足于現(xiàn)實需要,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,建立完善更加規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)部管理規(guī)章制度體系,現(xiàn)已提出實施方案并全面展開制度重建工作。
強(qiáng)化實物管理,提高資產(chǎn)管理規(guī)范化程度。針對審計提出的實物資產(chǎn)管理不規(guī)范問題,該辦進(jìn)行了認(rèn)真整改。在固定資產(chǎn)管理方面,對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新清理登記,對機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥和核銷制定了相關(guān)管理辦法,對資金賬、實物賬、實物庫存進(jìn)行了核查,做到賬賬相符、賬實相符。在辦公用品管理方面,明確日常辦公用品統(tǒng)一采購、發(fā)放、登記、管理,規(guī)范物品采購、入庫、領(lǐng)用、盤存等程序,進(jìn)一步理順和規(guī)范了有關(guān)管理工作。
深化后勤改革,實現(xiàn)物業(yè)管理市場化。2010年,該辦根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展和加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的需要,全面推行和深化機(jī)關(guān)后勤管理與服務(wù)改革。將原有物業(yè)中心對內(nèi)服務(wù)職能通過公開招投標(biāo)委托給正規(guī)社會物業(yè)公司承擔(dān),改善了職工食堂,車隊司機(jī)改由專業(yè)公司聘請并由該辦設(shè)專人管理。通過這些改革措施,進(jìn)一步理順了辦機(jī)關(guān)與后勤服務(wù)部門的關(guān)系,規(guī)范了機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)工作。從已運行一段時間的情況看,改革已經(jīng)取得了較好效果。(李娟)
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