審計署沈陽辦落實(shí)群眾來信反映問題 促進(jìn)規(guī)范新農(nóng)合資金管理
【發(fā)布時間:2011年05月26日】
【來源:審計署沈陽辦】
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    日前,審計署駐沈陽特聘辦接到群眾舉報,反映某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)資金問題,該辦迅速組織力量調(diào)查核實(shí)。經(jīng)抽查6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,均發(fā)現(xiàn)存在虛開處方套取新農(nóng)合資金的問題,該辦及時向某市政府提出結(jié)合審計抽查情況對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次全面檢查,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)財務(wù)管理和藥品管理等審計建議。該市政府高度重視審計調(diào)查結(jié)果,及時采取措施,整改問題,追究和處理相關(guān)責(zé)任人員。

    一、全面清查突出“嚴(yán)”字。針對審計調(diào)查結(jié)果,該市成立了由主管副市長帶隊(duì),審計、監(jiān)察、財政和衛(wèi)生等部門參加的聯(lián)合審計組。本著不漏掉一個環(huán)節(jié)、不放過一個問題的原則,對該市的其余20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,展開了拉網(wǎng)式的專項(xiàng)審計調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,20家衛(wèi)生院均存在采取不合理用藥等手段,套取新農(nóng)合資金的問題。

    二、處理責(zé)任人突出“狠”字。針對審計調(diào)查結(jié)果,該市政府加大整改力度,不僅收回了被套取的新農(nóng)合資金,還加大了對相關(guān)責(zé)任人的處理力度。不僅向該市新農(nóng)合管理中心主任、書記等4人亮出了行政警告處分的“紅牌”,還向25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長開出了免、降職和行政記過、警告處分的“罰單”。

    三、制度建設(shè)突出“快”字。沈陽辦的審計調(diào)查結(jié)果,暴露了該市新農(nóng)合管理基礎(chǔ)工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。該市政府責(zé)成該市新農(nóng)合管理中心對照問題找差距,尋找現(xiàn)行規(guī)章制度的失控點(diǎn),并在很短的時間內(nèi),修訂完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理辦法》等4項(xiàng)規(guī)章制度。為便于監(jiān)督,在26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別設(shè)立了藥品管理委員會并派駐了監(jiān)督員,在實(shí)際運(yùn)行中起到了很好的效果。

    四、培訓(xùn)工作突出“新”字。針對調(diào)查結(jié)果反映的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員素質(zhì)不高、管理水平較低等問題,該市政府責(zé)成市衛(wèi)生局對部分業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的人員進(jìn)行清理,并舉辦了一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、會計、藥劑師等人員參加的封閉培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)財務(wù)和信息化管理知識,為進(jìn)一步全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平奠定了基礎(chǔ)。
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