審計(jì)署南京辦堅(jiān)持資產(chǎn)損失賠償嚴(yán)格資產(chǎn)管理
為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)安全和完整，防止資產(chǎn)流失，審計(jì)署駐南京特派辦嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)持資產(chǎn)損失賠償?shù)淖龇?，干部職工的資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)有了較大提高，在全辦范圍內(nèi)形成了人人愛(ài)護(hù)資產(chǎn)的良好氛圍。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，南京辦成立了特派員任組長(zhǎng)的辦固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)重大資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)整、處置等事項(xiàng)進(jìn)行決策；成立了機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)處置小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行辦固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決議以及對(duì)淘汰、報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置。這為南京辦順利開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作提供了有效的組織保障。
二是制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理。為進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)使用人的責(zé)任意識(shí)，南京辦在2010年年底出臺(tái)《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的基礎(chǔ)上，又于近期及時(shí)制訂了《固定資產(chǎn)損失賠償處理辦法》。該辦法遵循了“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的責(zé)任理念，明確要求該辦所有固定資產(chǎn)的保管責(zé)任均應(yīng)落實(shí)到人，各處室公用的資產(chǎn)要指定專人負(fù)責(zé)，全面杜絕了以往資產(chǎn)責(zé)任劃分不明、出現(xiàn)損失互相扯皮等現(xiàn)象。
三是責(zé)任追究三位一體。為嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，南京辦建立了檢查通報(bào)、損失賠償以及行政處分三位一體的責(zé)任追究體系。首先，檢查通報(bào)是基礎(chǔ)。該辦定期對(duì)個(gè)人使用的資產(chǎn)進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果向全辦通報(bào)，通報(bào)結(jié)果納入年終考核。其次，損失賠償是保障。對(duì)個(gè)人因保管不善出現(xiàn)丟失或被盜的，一律追究賠償責(zé)任。第三，行政處分是關(guān)鍵。該辦電腦、硬盤等電子設(shè)備類資產(chǎn)存儲(chǔ)了相關(guān)審計(jì)信息，一旦遺失或被盜不僅會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的損失，還涉及審計(jì)工作秘密甚至國(guó)家秘密的安全問(wèn)題。因此，對(duì)于此類資產(chǎn)的損失不能一賠了事，除責(zé)令賠償外，還針對(duì)損失重大、后果嚴(yán)重的情況，附加了行政處分內(nèi)容，加大了責(zé)任追究力度。
四是資產(chǎn)公示陽(yáng)光管理。陽(yáng)光是最好的防腐劑。為滿足全辦干部知情權(quán)以及方便監(jiān)督，南京辦以處室為單位將個(gè)人使用的資產(chǎn)在全辦范圍內(nèi)進(jìn)行了公示，每個(gè)處室配置幾張椅子幾臺(tái)電腦都一目了然。同時(shí)，針對(duì)以前個(gè)別干部退休或調(diào)離后資產(chǎn)上繳不及時(shí)的狀況，該辦在開(kāi)展處室資產(chǎn)公示的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)上繳情況進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)公示，資產(chǎn)不上繳或上繳不齊全的要進(jìn)行賠償，否則不予辦理退休或調(diào)離手續(xù)。今年以來(lái)，該辦共有3名同志退休或調(diào)離，資產(chǎn)上繳率均達(dá)到100%，且全部為主動(dòng)上繳。通過(guò)及時(shí)將上繳資產(chǎn)的編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置日期、原值以及接收人等信息在內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行了公示，接受全辦監(jiān)督。資產(chǎn)公示活動(dòng)的開(kāi)展，不僅獲得了全辦干部的一致好評(píng)，還大大提高了干部職工的資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，為該辦全面實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（張瑞來(lái)）
一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，南京辦成立了特派員任組長(zhǎng)的辦固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)重大資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)整、處置等事項(xiàng)進(jìn)行決策；成立了機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)處置小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行辦固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決議以及對(duì)淘汰、報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置。這為南京辦順利開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作提供了有效的組織保障。
二是制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理。為進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)使用人的責(zé)任意識(shí)，南京辦在2010年年底出臺(tái)《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的基礎(chǔ)上，又于近期及時(shí)制訂了《固定資產(chǎn)損失賠償處理辦法》。該辦法遵循了“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的責(zé)任理念，明確要求該辦所有固定資產(chǎn)的保管責(zé)任均應(yīng)落實(shí)到人，各處室公用的資產(chǎn)要指定專人負(fù)責(zé)，全面杜絕了以往資產(chǎn)責(zé)任劃分不明、出現(xiàn)損失互相扯皮等現(xiàn)象。
三是責(zé)任追究三位一體。為嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，南京辦建立了檢查通報(bào)、損失賠償以及行政處分三位一體的責(zé)任追究體系。首先，檢查通報(bào)是基礎(chǔ)。該辦定期對(duì)個(gè)人使用的資產(chǎn)進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果向全辦通報(bào)，通報(bào)結(jié)果納入年終考核。其次，損失賠償是保障。對(duì)個(gè)人因保管不善出現(xiàn)丟失或被盜的，一律追究賠償責(zé)任。第三，行政處分是關(guān)鍵。該辦電腦、硬盤等電子設(shè)備類資產(chǎn)存儲(chǔ)了相關(guān)審計(jì)信息，一旦遺失或被盜不僅會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的損失，還涉及審計(jì)工作秘密甚至國(guó)家秘密的安全問(wèn)題。因此，對(duì)于此類資產(chǎn)的損失不能一賠了事，除責(zé)令賠償外，還針對(duì)損失重大、后果嚴(yán)重的情況，附加了行政處分內(nèi)容，加大了責(zé)任追究力度。
四是資產(chǎn)公示陽(yáng)光管理。陽(yáng)光是最好的防腐劑。為滿足全辦干部知情權(quán)以及方便監(jiān)督，南京辦以處室為單位將個(gè)人使用的資產(chǎn)在全辦范圍內(nèi)進(jìn)行了公示，每個(gè)處室配置幾張椅子幾臺(tái)電腦都一目了然。同時(shí)，針對(duì)以前個(gè)別干部退休或調(diào)離后資產(chǎn)上繳不及時(shí)的狀況，該辦在開(kāi)展處室資產(chǎn)公示的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)上繳情況進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)公示，資產(chǎn)不上繳或上繳不齊全的要進(jìn)行賠償，否則不予辦理退休或調(diào)離手續(xù)。今年以來(lái)，該辦共有3名同志退休或調(diào)離，資產(chǎn)上繳率均達(dá)到100%，且全部為主動(dòng)上繳。通過(guò)及時(shí)將上繳資產(chǎn)的編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置日期、原值以及接收人等信息在內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行了公示，接受全辦監(jiān)督。資產(chǎn)公示活動(dòng)的開(kāi)展，不僅獲得了全辦干部的一致好評(píng)，還大大提高了干部職工的資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，為該辦全面實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（張瑞來(lái)）
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