審計署重慶辦連續(xù)五年開展主題年活動推動各項工作可持續(xù)發(fā)展
2006年以來，審計署駐重慶特派辦先后開展了理清思路年、強化責任年、狠抓落實年、鞏固提高年、提升能力年、提升成果年主題年活動，堅持每年一個活動主題，貫穿始終，有效發(fā)揮了統(tǒng)領(lǐng)、引導的作用。開展系列主題年活動，成為該辦近年來快速發(fā)展的重要經(jīng)驗之一。
一、發(fā)展戰(zhàn)略與階段工作結(jié)合，重點解決方向問題
自成立以來，重慶辦在打基礎(chǔ)、上臺階、快速發(fā)展的各個階段，也面臨著如何確定發(fā)展思路、方向和重點的問題。歷屆辦黨組注重結(jié)合辦情實際，站在長遠、全局的角度謀劃發(fā)展，充分發(fā)揮主題年活動理清思路、統(tǒng)一思想、指引方向、確立重點的積極作用。
2006年，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，辦領(lǐng)導及時發(fā)現(xiàn)部分干部職工仍然存在工作思路不清的問題。針對這種情況，辦黨組提出了“帶好隊伍、抓好管理、做好業(yè)務(wù)工作”的工作思路，并將該年度確立為“理清思路年”，要求大家端正態(tài)度，加強學習，勤于思考，加強溝通，從理清思路中找出路。經(jīng)過數(shù)年的快速發(fā)展，重慶辦的審計工作取得了長足進步，綜合排名名列前茅。2008年末，新一屆辦黨組按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，通過深入調(diào)研，提出了“打造專業(yè)化團隊、建設(shè)創(chuàng)新型組織、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”發(fā)展思路和一流的理念、作風、能力、團隊、業(yè)績“五個一流”的目標，并充分認識到鞏固提高，是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼往開來的客觀要求，是在高起點的基礎(chǔ)上再謀發(fā)展的客觀要求。因此，辦黨組將2009年確立為“鞏固提高年”，對如何通過總結(jié)、繼承與發(fā)揚好的經(jīng)驗、做法，查找、改進和完善存在的差距與不足來鞏固基礎(chǔ)，通過認真學習研究審計工作的新任務(wù)、新要求，找準目標和方向，扎實做好專業(yè)化團隊、創(chuàng)新型組織建設(shè)等工作來不斷提高進行了全面部署。
二、查找不足與制定措施并舉，持續(xù)推進整改提高
重慶辦的發(fā)展始終處于持續(xù)查不足、促整改的過程中，歷屆辦黨組充分認識到重慶辦是成立最晚的辦，人員年輕，帶好隊伍、抓好管理、培養(yǎng)良好的作風非常重要，對工作存在的不足和問題不護短，追根溯源找原因，針對問題出措施，雷厲風行抓整改，逐步解決困擾發(fā)展的瓶頸問題，掃清發(fā)展障礙，保持了不斷完善、持續(xù)進步的良性發(fā)展態(tài)勢。
2007年，在認真總結(jié)“理清思路年”活動基礎(chǔ)上，辦黨組組織開展了“強化責任年”活動。通過在全辦大會上對部分青年干部履職意識和履職能力不夠強、履職辦法不夠多的問題列舉實例、提出嚴厲的批評，使大家深受觸動，拉開了活動的序幕。年中，還開展了“無借口月”活動，要求大家不畏難、不等靠、團結(jié)協(xié)作、推功攬過，逐步養(yǎng)成了不找借口找方法的習慣，初步形成了“千方百計盡責、誠實勇敢負責”的良好風氣。2008年，對照劉家義審計長提出的“實、高、新、嚴、細”的作風要求，重慶辦自查認為干部職工中落實不力的情況還比較集中，包括“浮”、“懶”、“散”、“粗”、“怯”、“拖”等多種表現(xiàn)，因此，辦黨組組織開展了“狠抓落實年”活動。通過點面結(jié)合揭示問題，過各層級的座談討論分析了落實不力的思想根源和制度原因，從指導思想、機制制度、工作作風、工作方法四個方面研究制定了整改措施，進一步強化了全辦干部的落實意識，增強了執(zhí)行力、提高了工作效率。
三、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步，不斷夯實發(fā)展根基
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，審計工作的發(fā)展離不開審計干部隊伍建設(shè)。該辦把打造專業(yè)化團隊作為可持續(xù)發(fā)展的重要推動力，將專業(yè)化隊伍建設(shè)貫穿于主題年活動之中，不斷夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，為審計工作注入持久生命力，促進審計工作與隊伍建設(shè)雙豐收。
2010年，為深入推進“打造專業(yè)化團隊”的發(fā)展戰(zhàn)略，辦黨組組織開展了“提升能力年”活動。制訂了活動實施方案，明確了以提升辦處兩級領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力和審計人員的實戰(zhàn)能力為目標，成立了領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)加強活動的組織領(lǐng)導，分自我評估、培訓提高、總結(jié)評估三個階段對各項重點工作進行了部署。為推動“提升能力年”活動深入開展，該辦在年中整訓期間組織開展了針對大要案突破、查賬、綜合分析三項重點工作能力的“大練兵、大比武”活動，這次活動是該辦成立以來首次采取全員參與、練兵比武這一培訓模式，通過分處室對抗、擂臺比武、統(tǒng)一排名、集中點評，突出了對抗性、競爭性，活動貼近審計工作實踐、貼近審計人員的學習需求，是創(chuàng)新能力建設(shè)形式的一次積極的、有益的嘗試，進一步增強了全辦干部加強學習的主動性和緊迫感，有利于進一步提升審計隊伍綜合素質(zhì)和能力水平。
四、精耕細作與探索創(chuàng)新齊抓，著力打造審計精品
審計成果是審計工作成績的直接體現(xiàn)，反映了審計工作的整體水平。辦黨組認為，提升審計成果是審計更好發(fā)揮保障經(jīng)濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)”功能的根本要求，也是重慶辦實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保持在先進特派辦行列的基本途徑，因此，辦黨組把2011年確定為“提升成果年”。這一主題年活動的主要目標包括：以“四手”能力的提升為關(guān)鍵點，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四手”人才培養(yǎng)作為抓手，提升隊伍建設(shè)的成果；以提升審計工作的高度、深度和廣度為關(guān)鍵點，把推進研究式審計、四會制度作為抓手，提升審計業(yè)務(wù)的成果；以提高審理工作管理水平為關(guān)鍵點，把圍繞新審計準則的施行集中修訂完善制度、政府審計現(xiàn)場管理課題研究作為抓手，提升審計質(zhì)量管理的成果；以積極探索審計信息化工作模式的轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵點，把服務(wù)審計業(yè)務(wù)、推進課題研究、充分利用金審工程建設(shè)成果作為抓手，提升審計信息化的成果；以有深度的創(chuàng)新攻關(guān)為關(guān)鍵點，把推行重點創(chuàng)新事項課題招標作為抓手，提升創(chuàng)新工作的成果。
辦黨組強調(diào)，一方面要著力提高審計工作的水平和層次，精耕細作、精益求精，更好地發(fā)揮預(yù)防、揭示、抵御的作用，另一方面要著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式，積極探索、大膽創(chuàng)新，推進創(chuàng)新型組織建設(shè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展。創(chuàng)新是促進審計工作、提升審計成果的重要手段。在2年多大力開展創(chuàng)新型組織建設(shè)的實踐中，重慶辦堅持創(chuàng)新服務(wù)于審計工作的理念，積極鼓勵、引導全辦干部在審計工作中大膽創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來進一步理清思路、把握全局、找準關(guān)鍵點，進一步改進組織管理方式和具體的工作方法、提高效率，進一步科學配置人力資源、實時調(diào)度、提升戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新已經(jīng)成為推動重慶辦持續(xù)發(fā)展的重要推動力，成為重慶辦工作的特色和亮點。（蔡孝敬
王路）
一、發(fā)展戰(zhàn)略與階段工作結(jié)合，重點解決方向問題
自成立以來，重慶辦在打基礎(chǔ)、上臺階、快速發(fā)展的各個階段，也面臨著如何確定發(fā)展思路、方向和重點的問題。歷屆辦黨組注重結(jié)合辦情實際，站在長遠、全局的角度謀劃發(fā)展，充分發(fā)揮主題年活動理清思路、統(tǒng)一思想、指引方向、確立重點的積極作用。
2006年，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，辦領(lǐng)導及時發(fā)現(xiàn)部分干部職工仍然存在工作思路不清的問題。針對這種情況，辦黨組提出了“帶好隊伍、抓好管理、做好業(yè)務(wù)工作”的工作思路，并將該年度確立為“理清思路年”，要求大家端正態(tài)度，加強學習，勤于思考，加強溝通，從理清思路中找出路。經(jīng)過數(shù)年的快速發(fā)展，重慶辦的審計工作取得了長足進步，綜合排名名列前茅。2008年末，新一屆辦黨組按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，通過深入調(diào)研，提出了“打造專業(yè)化團隊、建設(shè)創(chuàng)新型組織、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”發(fā)展思路和一流的理念、作風、能力、團隊、業(yè)績“五個一流”的目標，并充分認識到鞏固提高，是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼往開來的客觀要求，是在高起點的基礎(chǔ)上再謀發(fā)展的客觀要求。因此，辦黨組將2009年確立為“鞏固提高年”，對如何通過總結(jié)、繼承與發(fā)揚好的經(jīng)驗、做法，查找、改進和完善存在的差距與不足來鞏固基礎(chǔ)，通過認真學習研究審計工作的新任務(wù)、新要求，找準目標和方向，扎實做好專業(yè)化團隊、創(chuàng)新型組織建設(shè)等工作來不斷提高進行了全面部署。
二、查找不足與制定措施并舉，持續(xù)推進整改提高
重慶辦的發(fā)展始終處于持續(xù)查不足、促整改的過程中，歷屆辦黨組充分認識到重慶辦是成立最晚的辦，人員年輕，帶好隊伍、抓好管理、培養(yǎng)良好的作風非常重要，對工作存在的不足和問題不護短，追根溯源找原因，針對問題出措施，雷厲風行抓整改，逐步解決困擾發(fā)展的瓶頸問題，掃清發(fā)展障礙，保持了不斷完善、持續(xù)進步的良性發(fā)展態(tài)勢。
2007年，在認真總結(jié)“理清思路年”活動基礎(chǔ)上，辦黨組組織開展了“強化責任年”活動。通過在全辦大會上對部分青年干部履職意識和履職能力不夠強、履職辦法不夠多的問題列舉實例、提出嚴厲的批評，使大家深受觸動，拉開了活動的序幕。年中，還開展了“無借口月”活動，要求大家不畏難、不等靠、團結(jié)協(xié)作、推功攬過，逐步養(yǎng)成了不找借口找方法的習慣，初步形成了“千方百計盡責、誠實勇敢負責”的良好風氣。2008年，對照劉家義審計長提出的“實、高、新、嚴、細”的作風要求，重慶辦自查認為干部職工中落實不力的情況還比較集中，包括“浮”、“懶”、“散”、“粗”、“怯”、“拖”等多種表現(xiàn)，因此，辦黨組組織開展了“狠抓落實年”活動。通過點面結(jié)合揭示問題，過各層級的座談討論分析了落實不力的思想根源和制度原因，從指導思想、機制制度、工作作風、工作方法四個方面研究制定了整改措施，進一步強化了全辦干部的落實意識，增強了執(zhí)行力、提高了工作效率。
三、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步，不斷夯實發(fā)展根基
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，審計工作的發(fā)展離不開審計干部隊伍建設(shè)。該辦把打造專業(yè)化團隊作為可持續(xù)發(fā)展的重要推動力，將專業(yè)化隊伍建設(shè)貫穿于主題年活動之中，不斷夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，為審計工作注入持久生命力，促進審計工作與隊伍建設(shè)雙豐收。
2010年，為深入推進“打造專業(yè)化團隊”的發(fā)展戰(zhàn)略，辦黨組組織開展了“提升能力年”活動。制訂了活動實施方案，明確了以提升辦處兩級領(lǐng)導干部的領(lǐng)導能力和審計人員的實戰(zhàn)能力為目標，成立了領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)加強活動的組織領(lǐng)導，分自我評估、培訓提高、總結(jié)評估三個階段對各項重點工作進行了部署。為推動“提升能力年”活動深入開展，該辦在年中整訓期間組織開展了針對大要案突破、查賬、綜合分析三項重點工作能力的“大練兵、大比武”活動，這次活動是該辦成立以來首次采取全員參與、練兵比武這一培訓模式，通過分處室對抗、擂臺比武、統(tǒng)一排名、集中點評，突出了對抗性、競爭性，活動貼近審計工作實踐、貼近審計人員的學習需求，是創(chuàng)新能力建設(shè)形式的一次積極的、有益的嘗試，進一步增強了全辦干部加強學習的主動性和緊迫感，有利于進一步提升審計隊伍綜合素質(zhì)和能力水平。
四、精耕細作與探索創(chuàng)新齊抓，著力打造審計精品
審計成果是審計工作成績的直接體現(xiàn)，反映了審計工作的整體水平。辦黨組認為，提升審計成果是審計更好發(fā)揮保障經(jīng)濟社會健康運行“免疫系統(tǒng)”功能的根本要求，也是重慶辦實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保持在先進特派辦行列的基本途徑，因此，辦黨組把2011年確定為“提升成果年”。這一主題年活動的主要目標包括：以“四手”能力的提升為關(guān)鍵點，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四手”人才培養(yǎng)作為抓手，提升隊伍建設(shè)的成果；以提升審計工作的高度、深度和廣度為關(guān)鍵點，把推進研究式審計、四會制度作為抓手，提升審計業(yè)務(wù)的成果；以提高審理工作管理水平為關(guān)鍵點，把圍繞新審計準則的施行集中修訂完善制度、政府審計現(xiàn)場管理課題研究作為抓手，提升審計質(zhì)量管理的成果；以積極探索審計信息化工作模式的轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵點，把服務(wù)審計業(yè)務(wù)、推進課題研究、充分利用金審工程建設(shè)成果作為抓手，提升審計信息化的成果；以有深度的創(chuàng)新攻關(guān)為關(guān)鍵點，把推行重點創(chuàng)新事項課題招標作為抓手，提升創(chuàng)新工作的成果。
辦黨組強調(diào)，一方面要著力提高審計工作的水平和層次，精耕細作、精益求精，更好地發(fā)揮預(yù)防、揭示、抵御的作用，另一方面要著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式，積極探索、大膽創(chuàng)新，推進創(chuàng)新型組織建設(shè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展。創(chuàng)新是促進審計工作、提升審計成果的重要手段。在2年多大力開展創(chuàng)新型組織建設(shè)的實踐中，重慶辦堅持創(chuàng)新服務(wù)于審計工作的理念，積極鼓勵、引導全辦干部在審計工作中大膽創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來進一步理清思路、把握全局、找準關(guān)鍵點，進一步改進組織管理方式和具體的工作方法、提高效率，進一步科學配置人力資源、實時調(diào)度、提升戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新已經(jīng)成為推動重慶辦持續(xù)發(fā)展的重要推動力，成為重慶辦工作的特色和亮點。（蔡孝敬
王路）
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