鼓起風(fēng)帆再遠航——審計署沈陽辦加強理論研究工作側(cè)記
【發(fā)布時間:2010年09月07日】
【來源:審計署沈陽辦】
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    審計理論研究是審計工作的重要組成部分,審計實踐需要審計理論研究提供支撐、思想先導(dǎo)和方法對策,審計人員也需要通過理論研究提高自身素質(zhì)和綜合能力。近年來,審計署駐沈陽特派辦高度重視審計理論研究工作,特別是在落實劉家義審計長2009年9月在該辦重要講話精神過程中,他們進一步加強審計理論研究工作力度,掀起了群眾性理論研究的新高潮,在系統(tǒng)內(nèi)外的一些媒體上發(fā)表了一批分量重、質(zhì)量好、影響大的成果,取得了一系列驕人的成績:
    2009年共撰寫編發(fā)審計理論文章81篇,被《中國審計》、《中國審計報》等報刊采用64篇次。成功舉辦首屆審計論壇,并甄選其中的優(yōu)秀作品編輯出版了《政府審計案例精選(第一輯)》一書。由沈娜同志撰寫的《論審計署特派辦績效管理體系的構(gòu)建》一文獲署青年審計論壇二等獎。
    2010年上半年編發(fā)審計理論文章30篇,被《中國審計》、《中國審計報》等報刊采用17篇次。成功地舉辦了第二次審計論壇,保持了該辦理論研究的熱度不減。
    理論研究的不斷深入,為該辦的科學(xué)發(fā)展鼓起了再次遠航的風(fēng)帆。2009年該辦審計要情被采用11篇,2010年上半年審計要情被采用6篇。形成了一個通過理論研究促進實踐水平提高,而審計實踐水平的提升又進一步推動理論研究走向深入的良性循環(huán)。

    領(lǐng)導(dǎo)重視,構(gòu)建崇尚學(xué)術(shù)研究的機關(guān)文化氛圍

    
近年來該辦十分重視開展審計理論研究,在落實劉家義審計長沈陽辦調(diào)研期間重要講話精神過程中,辦黨組將加強審計理論研究的著力點放在進一步提高質(zhì)量,力求出精品、出高水平研究成果上。并擬定了《審計署沈陽特派辦關(guān)于進一步加強審計理論研究的工作思路》。從確定研究方向、選擇研究方式等方面提出了思路,并將審計理論研究納入處室和個人年度工作考核,用以更好的促進理論研究。做到年初有目標,各季度有通報,年末有考核;形成日常工作由記者站和審計理論研究會負責(zé),特派員經(jīng)常指導(dǎo),分管辦領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo),辦公室具體抓,各處室主動抓的工作局面。辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常結(jié)合審計項目實際帶頭出題目、引路子、交任務(wù);把開展理論研究與審計實踐有機結(jié)合起來。幾位辦領(lǐng)導(dǎo)都抽出時間親自動筆,撰寫的理論研究和宣傳文章都曾先后被有關(guān)媒體刊登采用。

    考核導(dǎo)向,打造寫作能力強的高素質(zhì)隊伍

    做好理論研究工作,必須有一支政治素質(zhì)好、審計業(yè)務(wù)精、寫作能力強的隊伍。近年來,該辦利用機關(guān)管理目標考核等多種方式調(diào)動全員動筆、動腦開展理論研究的積極性和主動性。
    一是提高認識,讓全辦干部充分認識理論研究工作的重要性。通過辦、處的各種會議進行教育引導(dǎo),提高全辦干部對理論與實踐相互轉(zhuǎn)化意義的認識,充分理解理論研究對指導(dǎo)工作實踐的重要性,使大家能夠自覺投身到理論研究工作中來。
    二是以機關(guān)目標管理為導(dǎo)向,通過考核競爭,使全辦人員有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力。把理論研究納入目標責(zé)任管理體系中,將全年理論研究目標分解到處室,落實到個人,達到“千斤重擔(dān)大家挑,人人身上有指標”。每季度,向全辦通報理論成果采用情況,并適時召開審計信息會議,對理論研究及時進行總結(jié)、交流、探討、反饋,讓大家了解當(dāng)前理論研究的重點和要求。同時,把理論研究作為個人業(yè)績考核的重要組成部分,在個人職務(wù)晉升中明確了晉升各級職務(wù)必需撰寫信息和被采用的數(shù)量,引導(dǎo)大家積極主動的開展理論研究,并使之認識到只要下工夫進行研究取得成果就會有利于個人成長進步。
    通過考核導(dǎo)向,發(fā)揮集體力量。該辦目前每人每年最少撰寫一篇審計理論文章,處室人均要被《中國審計》、《中國審計報》等刊物媒體采用一篇,每個處室每年至少要完成一個研究課題。一支肯專研、會寫作、尚學(xué)風(fēng)的高素質(zhì)審計隊伍正在磨煉中不斷成長。

    舉辦論壇,固化理論研究成果、搭建交流互動平臺

    為了在原有理論研究基礎(chǔ)上進一步提高質(zhì)量水平,該辦黨組決定至2009年起,每年舉辦一屆審計論壇。通過審計論壇總結(jié)審計實踐的寶貴經(jīng)驗,及時固化階段性理論研究成果。目前該辦已經(jīng)舉辦了兩屆審計論壇。年初由審計論壇組委會根據(jù)當(dāng)年審計學(xué)會、科研究所擬定的重點研究課題;結(jié)合本辦審計工作實際,擬定論文、案例征集范圍,由辦公室協(xié)調(diào)各處室理論研究小組據(jù)此開展研究。并且為了提高各理論研究小組的理論研究能力,該辦專門購買了中國知網(wǎng)的數(shù)據(jù)、文獻查詢賬號10個,下發(fā)到各理論研究小組。年中各小組選送的案例、論文的評審由外聘高校教授與辦內(nèi)人員組成評審委員會匿名打分排名。從中推薦較好的論文、案例經(jīng)特派員會審定在審計論壇上集中演示,內(nèi)容廣泛涵蓋了財稅、金融、企業(yè)等多個領(lǐng)域,既有查處大案要案的典型案件、應(yīng)用計算機AO審計案例,也有探索構(gòu)建財政審計大格局一些前瞻性的審計理論探討。年底將優(yōu)秀理論研究成果編輯成書,目前已出版了《審計案例精選(第一輯)》。通過審計論壇不僅增強了大家持續(xù)開展理論研究的動力,而且處室、個人之間也搭建了一個相互交流、借鑒、信息成果共享的平臺。
    長風(fēng)破浪濟滄海,鼓起風(fēng)帆再遠航。在審計事業(yè)日新月異發(fā)展的新形勢下,審計實踐不斷豐富創(chuàng)新,審計理論研究的重要性凸現(xiàn),并要求它走在實踐的前面。面對新的壓力和挑戰(zhàn),沈陽辦將會以更加飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)、創(chuàng)造性的工作,鼓起審計理論研究的風(fēng)帆,努力開拓新的局面,促進審計實踐深入發(fā)展;全面推進特派辦的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。(張溥)    
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