審計(jì)署濟(jì)南辦扎實(shí)開展新農(nóng)保審計(jì)調(diào)查
審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦高度重視新農(nóng)保審計(jì)調(diào)查工作，在做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，周密部署，精心組織，努力從審計(jì)質(zhì)量控制上下功夫，堅(jiān)持四個(gè)“扎實(shí)”的原則，努力促進(jìn)國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度貫徹實(shí)施。
扎實(shí)制定審計(jì)實(shí)施方案。在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，該辦領(lǐng)導(dǎo)和參審人員緊緊圍繞以效益審計(jì)為總攬，以社保制度運(yùn)行過程為主線，以社保資金的真實(shí)、安全、規(guī)范為切入點(diǎn)，全面把握，突出重點(diǎn)的審計(jì)思路，在吃透國務(wù)院有關(guān)“新農(nóng)?！闭咭?guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)署的審計(jì)工作方案，做了大量審前調(diào)查工作，結(jié)合被審地區(qū)的實(shí)際情況，從維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、維護(hù)社會公平正義出發(fā)，制定了“新農(nóng)保”審計(jì)實(shí)施方案，為深入基層、作風(fēng)扎實(shí)、高質(zhì)量完成審計(jì)調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扎實(shí)走訪基層管理部門。新農(nóng)保審計(jì)調(diào)查工作涉及到區(qū)縣級財(cái)政、人力資源社會保障、公安戶籍、計(jì)生辦、婦聯(lián)等多個(gè)基層管理部門。該辦在調(diào)查中，以落實(shí)“新農(nóng)保”政策法規(guī)和資金管理情況為切入點(diǎn)，摸清“新農(nóng)保”在基層部門貫徹落實(shí)情況，核實(shí)“入保”比例和資金繳納標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道等情況，揭示地方政府及相關(guān)主管部門在履行“新農(nóng)?！闭哓?zé)任、資金等方面存在的突出問題，從政策、制度、體制、管理等方面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強(qiáng)“新農(nóng)?！辟Y金管理和完善政策法規(guī)等方面的意見與建議，促進(jìn)基層管理部門積極開展“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作，推進(jìn)社會文明建設(shè)。
扎實(shí)深入農(nóng)戶。推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，事關(guān)億萬農(nóng)民的福祉，是關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到每個(gè)老百姓切身利益，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。該辦不僅僅停留在“翻賬本”、查問題上，而是走進(jìn)居委會、街道、村頭，精心做好入戶調(diào)查，搜集參加農(nóng)保戶信息，掌握第一手的審計(jì)調(diào)查資料；深入農(nóng)保資金收繳、發(fā)放現(xiàn)場，查看“新農(nóng)?！惫ぷ鞲鳝h(huán)節(jié)的操作規(guī)范情況；深入?yún)⒈５睦щy戶、殘疾戶等特殊農(nóng)戶，仔細(xì)核實(shí)農(nóng)保資金的來源、發(fā)放，分析農(nóng)保政策的缺位和不足；了解基層工作人員對“新農(nóng)?！敝贫鹊慕ㄗh，聽取農(nóng)民的心聲，同時(shí)積極做好中央“新農(nóng)?！被菝裾咝麄鳎尭嗟霓r(nóng)民了解黨和國家制度和政策，把黨和國家的關(guān)懷送到百姓的家中。
扎實(shí)開展實(shí)施工作。新農(nóng)保項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重，為了高質(zhì)量、盡早向國務(wù)院提供審計(jì)調(diào)查情況，提供決策服務(wù)依據(jù)，該辦專門成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)小組， 充分利用被審單位自行開發(fā)的“金保”工程《農(nóng)保信息系統(tǒng)》管理數(shù)據(jù)，對參保人員狀況和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放情況通過EXCEL表分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)計(jì)，篩選數(shù)據(jù)、進(jìn)行分析，對個(gè)體案例進(jìn)行解剖和調(diào)查， 大大提高了審計(jì)工作效率。并利用數(shù)據(jù)庫查詢功能核實(shí)已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民重復(fù)領(lǐng)取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金的 類似問題。實(shí)施審計(jì)中，審計(jì)組對經(jīng)辦人員開展了數(shù)據(jù)庫應(yīng)用培訓(xùn)，提高了被審計(jì)單位管理水平。（李進(jìn)良 張學(xué)平 曹頂松）
扎實(shí)制定審計(jì)實(shí)施方案。在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，該辦領(lǐng)導(dǎo)和參審人員緊緊圍繞以效益審計(jì)為總攬，以社保制度運(yùn)行過程為主線，以社保資金的真實(shí)、安全、規(guī)范為切入點(diǎn)，全面把握，突出重點(diǎn)的審計(jì)思路，在吃透國務(wù)院有關(guān)“新農(nóng)?！闭咭?guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)署的審計(jì)工作方案，做了大量審前調(diào)查工作，結(jié)合被審地區(qū)的實(shí)際情況，從維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、維護(hù)社會公平正義出發(fā)，制定了“新農(nóng)保”審計(jì)實(shí)施方案，為深入基層、作風(fēng)扎實(shí)、高質(zhì)量完成審計(jì)調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扎實(shí)走訪基層管理部門。新農(nóng)保審計(jì)調(diào)查工作涉及到區(qū)縣級財(cái)政、人力資源社會保障、公安戶籍、計(jì)生辦、婦聯(lián)等多個(gè)基層管理部門。該辦在調(diào)查中，以落實(shí)“新農(nóng)保”政策法規(guī)和資金管理情況為切入點(diǎn)，摸清“新農(nóng)保”在基層部門貫徹落實(shí)情況，核實(shí)“入保”比例和資金繳納標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道等情況，揭示地方政府及相關(guān)主管部門在履行“新農(nóng)?！闭哓?zé)任、資金等方面存在的突出問題，從政策、制度、體制、管理等方面分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強(qiáng)“新農(nóng)?！辟Y金管理和完善政策法規(guī)等方面的意見與建議，促進(jìn)基層管理部門積極開展“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作，推進(jìn)社會文明建設(shè)。
扎實(shí)深入農(nóng)戶。推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，事關(guān)億萬農(nóng)民的福祉，是關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到每個(gè)老百姓切身利益，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。該辦不僅僅停留在“翻賬本”、查問題上，而是走進(jìn)居委會、街道、村頭，精心做好入戶調(diào)查，搜集參加農(nóng)保戶信息，掌握第一手的審計(jì)調(diào)查資料；深入農(nóng)保資金收繳、發(fā)放現(xiàn)場，查看“新農(nóng)?！惫ぷ鞲鳝h(huán)節(jié)的操作規(guī)范情況；深入?yún)⒈５睦щy戶、殘疾戶等特殊農(nóng)戶，仔細(xì)核實(shí)農(nóng)保資金的來源、發(fā)放，分析農(nóng)保政策的缺位和不足；了解基層工作人員對“新農(nóng)?！敝贫鹊慕ㄗh，聽取農(nóng)民的心聲，同時(shí)積極做好中央“新農(nóng)?！被菝裾咝麄鳎尭嗟霓r(nóng)民了解黨和國家制度和政策，把黨和國家的關(guān)懷送到百姓的家中。
扎實(shí)開展實(shí)施工作。新農(nóng)保項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重，為了高質(zhì)量、盡早向國務(wù)院提供審計(jì)調(diào)查情況，提供決策服務(wù)依據(jù)，該辦專門成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)攻關(guān)小組， 充分利用被審單位自行開發(fā)的“金保”工程《農(nóng)保信息系統(tǒng)》管理數(shù)據(jù)，對參保人員狀況和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放情況通過EXCEL表分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)計(jì)，篩選數(shù)據(jù)、進(jìn)行分析，對個(gè)體案例進(jìn)行解剖和調(diào)查， 大大提高了審計(jì)工作效率。并利用數(shù)據(jù)庫查詢功能核實(shí)已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民重復(fù)領(lǐng)取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金的 類似問題。實(shí)施審計(jì)中，審計(jì)組對經(jīng)辦人員開展了數(shù)據(jù)庫應(yīng)用培訓(xùn)，提高了被審計(jì)單位管理水平。（李進(jìn)良 張學(xué)平 曹頂松）
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