日前，審計署駐上海特派辦緊緊圍繞溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上所作的政府工作報告精神和社保審計重點，結(jié)合安徽新型農(nóng)村醫(yī)療合作審計項目的開展，積極創(chuàng)建社保審計工作目標(biāo)，為保障民生、維護(hù)人民群眾的根本利益作出努力。

    一、關(guān)注財政資金安全，切實保障民生。該辦社保審計以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極研究百姓關(guān)注的熱點、難點問題，將維護(hù)財政資金使用安全和人民群眾根本利益作為開展工作的出發(fā)點和立足點?！靶罗r(nóng)合”和“新農(nóng)保”是按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系要求提出的重大民生工程。如何管好用好財政轉(zhuǎn)移支付資金，將財政資金真正惠及到億萬農(nóng)民成為社會各界關(guān)注的焦點，這就要求我們進(jìn)一步加強社保資金的審計監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注民生改善情況。積極跟進(jìn)政府投資保障性住房審計和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金審計，維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧。

    二、把握宏觀政策導(dǎo)向，積極深入基層。社會保障審計是財政收支審計的延伸，及時了解中央重大經(jīng)濟(jì)決策、民生政策，有利于著眼于整個公共財政的分配體系和社會保障制度建設(shè)。社保審計要從宏觀上理解和把握政策，時刻以人民群眾的根本利益為中心，站在全局高度思考和審視各種矛盾關(guān)系。審計人員要深入一線基層，迎合“資金量小、覆蓋面廣、管理難度大”的特點，從細(xì)微處尋找問題本質(zhì)。同時，提高民生保障等方面風(fēng)險意識，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中的突出矛盾，提高“防患于未然”的意識，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。

    三、積極創(chuàng)新技術(shù)方法，強化成果意識。社會保障審計既要關(guān)注案件問題的查處，也要堅持成果升華，著力于從機(jī)制體制上分析和提出建議。目前，社保領(lǐng)域的信息化依存度逐年增加，給利用計算機(jī)審計技術(shù)創(chuàng)造了有利條件，可以充分發(fā)揮社保審計人員計算機(jī)技術(shù)優(yōu)勢，大力提高計算機(jī)應(yīng)用水平、不斷創(chuàng)新審計技術(shù)與方法，圍繞安全性、可靠性和效益性，積極探索開展信息系統(tǒng)審計，并綜合利用社保各部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)綜合比對，爭取多出高質(zhì)量、高層次的成果。

        四、發(fā)揮人才素質(zhì)優(yōu)勢，打造精品團(tuán)隊。該辦結(jié)合社保審計與多個審計領(lǐng)域關(guān)聯(lián)的特點，抽選財政、金融、企業(yè)、計算機(jī)等多個處室的業(yè)務(wù)骨干組建一支復(fù)合型審計團(tuán)隊。加強干部隊伍建設(shè)是保證集體戰(zhàn)斗力的有效舉措。為將這支團(tuán)隊打造成風(fēng)正、氣順、勁足，“拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏”的審計隊伍，社保審計部門積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型處室，不斷提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。在今年上海辦“上臺階”的重要發(fā)展之年，社會保障審計以“新農(nóng)合”審計調(diào)查為開局之戰(zhàn)，積極承擔(dān)起社會保障審計任重而道遠(yuǎn)的社會責(zé)任。

    五、加強理論研究探索，建設(shè)務(wù)實學(xué)風(fēng)。我國社會保障體系處在逐步建立完善過程中，各種相關(guān)法規(guī)政策也在不斷更新完善。社保審計理論研究要以建立和完善社會保障制度為根本目標(biāo)，大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，積極編寫高質(zhì)量的信息簡報和理論文章，為不斷促進(jìn)我國社保體制的完善提供有效的研究成果。 （鐘智輝）

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