審計署南京辦深入學習貫徹十七屆中央紀委五次全會精神
近日,審計署駐南京特派辦召開黨組中心組2010年第一次學習會,專題學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、《中共審計署黨組關于學習貫徹十七屆中央紀委五次全會精神的通知》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等文件,并結合本辦和審計工作實際,研究提出了六條貫徹落實措施。
一是進一步加強反腐倡廉教育,不斷提高審計隊伍自身“免疫力”。創(chuàng)新反腐倡廉教育的形式,大力開展革命傳統(tǒng)教育、廉政警示教育、專題黨課教育、讀書思廉教育等活動,不斷提高黨員干部的政治素質和思想道德修養(yǎng),教育黨員干部慎重對待審計權力。
二是進一步加強反腐倡廉制度建設,切實做到用制度管權、管人、管事。在查找廉政風險點工作的基礎上,將全辦不同崗位的職權公之于眾,進一步規(guī)范各部門工作流程;各處室針對查找出的廉政風險點,建立健全處室廉政制度,進一步深化防控措施;加強審計業(yè)務管理制度建設,推行項目審理制和審計項目質量追究制度,防范審計風險;加強行政事務管理制度建設,完善年度預算、財務管理、設備購置、資產(chǎn)管理等方面的規(guī)定;加強人事和培訓制度建設,完善在職培訓、人才培養(yǎng)、干部選拔使用等方面的制度;加強黨風黨紀建設,完善黨務公開、推薦評優(yōu)、廉政監(jiān)督等方面的制度,為推進反腐倡廉建設提供制度保障。
三是進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴肅責任追究。按照“黨組書記負總責、紀檢組組織協(xié)調、分管領導分管負責、各處室負責人負責本處室、審計組長負責審計現(xiàn)場”的要求,全面貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》以及反腐倡廉工作任務分工,堅持標本兼治,綜合治理,預先防范,抓住苗頭,一級向一級負責,層層落實責任,嚴肅責任追究,從源頭上預防和治理腐敗。
四是進一步狠抓制度落實,提高制度執(zhí)行力,在全辦形成按制度辦事和用制度管人的良好環(huán)境。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行黨員領導干部述職述廉、誡勉談話、報告?zhèn)€人有關事項等制度,加大對領導干部行使審計監(jiān)督權、審計自由裁量權、人財物管理權的監(jiān)督力度;加強對“人、才物”的管理,推進預算編制、財務運行、資產(chǎn)管理的公開透明,堵塞內(nèi)部管理漏洞;加強對審計人員執(zhí)行廉政紀律情況的監(jiān)督,堅持現(xiàn)場檢查和事后回訪相結合,注重發(fā)揮處室廉政監(jiān)督員作用,充分聽取被審計單位對審計組執(zhí)行審計廉政紀律情況的反映,防止審計人員利用權力謀取不正當利益。
五是進一步加強作風建設,維護審計機關的良好形象。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,倡導“工作就是責任”、“成就源于付出”、“落實重于一切”等理念,以“轉變作風、嚴格管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實”為主線,對照“實、高、新、嚴、細”的要求,認真查找管理上的薄弱環(huán)節(jié),從審計現(xiàn)場執(zhí)行作息制度情況、現(xiàn)場工作秩序、借閱歸還被審計單位資料情況、執(zhí)行廉政紀律情況、文明審計、工作狀態(tài)等細節(jié)入手,堅持從嚴要求,轉變工作作風,鍛造出一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍,維護審計機關廉潔從審、文明審計的良好形象。
六是進一步樹立科學審計理念,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。在審計過程中,注意關注重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點項目和重點資金,堅決查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,堅決查處有令不行、有禁不止的問題,確保中央政令暢通,促進中央有關政策措施落到實處;通過開展審計(調查),分析和揭示體制、制度、機制方面存在的缺陷、漏洞和障礙,提出完善反腐倡廉制度,加強管理監(jiān)督的意見和建議,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。(鞠仲敏)
一是進一步加強反腐倡廉教育,不斷提高審計隊伍自身“免疫力”。創(chuàng)新反腐倡廉教育的形式,大力開展革命傳統(tǒng)教育、廉政警示教育、專題黨課教育、讀書思廉教育等活動,不斷提高黨員干部的政治素質和思想道德修養(yǎng),教育黨員干部慎重對待審計權力。
二是進一步加強反腐倡廉制度建設,切實做到用制度管權、管人、管事。在查找廉政風險點工作的基礎上,將全辦不同崗位的職權公之于眾,進一步規(guī)范各部門工作流程;各處室針對查找出的廉政風險點,建立健全處室廉政制度,進一步深化防控措施;加強審計業(yè)務管理制度建設,推行項目審理制和審計項目質量追究制度,防范審計風險;加強行政事務管理制度建設,完善年度預算、財務管理、設備購置、資產(chǎn)管理等方面的規(guī)定;加強人事和培訓制度建設,完善在職培訓、人才培養(yǎng)、干部選拔使用等方面的制度;加強黨風黨紀建設,完善黨務公開、推薦評優(yōu)、廉政監(jiān)督等方面的制度,為推進反腐倡廉建設提供制度保障。
三是進一步落實黨風廉政建設責任制,嚴肅責任追究。按照“黨組書記負總責、紀檢組組織協(xié)調、分管領導分管負責、各處室負責人負責本處室、審計組長負責審計現(xiàn)場”的要求,全面貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》以及反腐倡廉工作任務分工,堅持標本兼治,綜合治理,預先防范,抓住苗頭,一級向一級負責,層層落實責任,嚴肅責任追究,從源頭上預防和治理腐敗。
四是進一步狠抓制度落實,提高制度執(zhí)行力,在全辦形成按制度辦事和用制度管人的良好環(huán)境。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行黨員領導干部述職述廉、誡勉談話、報告?zhèn)€人有關事項等制度,加大對領導干部行使審計監(jiān)督權、審計自由裁量權、人財物管理權的監(jiān)督力度;加強對“人、才物”的管理,推進預算編制、財務運行、資產(chǎn)管理的公開透明,堵塞內(nèi)部管理漏洞;加強對審計人員執(zhí)行廉政紀律情況的監(jiān)督,堅持現(xiàn)場檢查和事后回訪相結合,注重發(fā)揮處室廉政監(jiān)督員作用,充分聽取被審計單位對審計組執(zhí)行審計廉政紀律情況的反映,防止審計人員利用權力謀取不正當利益。
五是進一步加強作風建設,維護審計機關的良好形象。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,倡導“工作就是責任”、“成就源于付出”、“落實重于一切”等理念,以“轉變作風、嚴格管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實”為主線,對照“實、高、新、嚴、細”的要求,認真查找管理上的薄弱環(huán)節(jié),從審計現(xiàn)場執(zhí)行作息制度情況、現(xiàn)場工作秩序、借閱歸還被審計單位資料情況、執(zhí)行廉政紀律情況、文明審計、工作狀態(tài)等細節(jié)入手,堅持從嚴要求,轉變工作作風,鍛造出一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍,維護審計機關廉潔從審、文明審計的良好形象。
六是進一步樹立科學審計理念,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。在審計過程中,注意關注重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點項目和重點資金,堅決查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,堅決查處有令不行、有禁不止的問題,確保中央政令暢通,促進中央有關政策措施落到實處;通過開展審計(調查),分析和揭示體制、制度、機制方面存在的缺陷、漏洞和障礙,提出完善反腐倡廉制度,加強管理監(jiān)督的意見和建議,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。(鞠仲敏)
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