2009年,審計署駐廣州特派辦根據(jù)審計面臨的新形勢和新任務(wù),圍繞審計重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),及時制定出臺了一系列廉政建設(shè)制度,進一步加強了制度的系統(tǒng)性和針對性,為深入推進反腐倡廉工作提供了有力的制度保障。
針對廉政責任,加強制度建設(shè),確保反腐倡廉責任落到實處。一是出臺《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實施辦法》,按照部門職能分工,對懲防體系建設(shè)工作任務(wù)逐項進行責任分解,還通過制定年度《紀檢監(jiān)察工作要點》和《反腐倡廉工作任務(wù)分工意見》,具體安排每年工作,確保抓好落實。二是出臺《廉政風險點預(yù)防和控制辦法》,對審計權(quán)力運行各環(huán)節(jié)中可能存在的風險控制點進行認真查找,并提出相應(yīng)防控措施和落實責任人,加大廉政風險預(yù)防力度。三是實行廉政逐級承諾制度。要求各處室負責人向特派員,處室成員向處長分別簽訂《廉政責任承諾書》,通過“一級帶一級,一級抓一級”的方式,逐級落實廉政責任。
針對現(xiàn)場風險,加強制度建設(shè),確保審計紀律得到嚴格執(zhí)行。首先,出臺《關(guān)于嚴格執(zhí)行審計紀律的規(guī)定》,從審計紀律要求、監(jiān)督檢查方式、違紀責任追究等方面對如何嚴格執(zhí)行新“八不準”審計紀律提供了詳細的操作指南。第二,實行“雙匯報”制度,即在各審計小組向?qū)徲嫿M匯報工作、各審計組向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和召開審計業(yè)務(wù)會時,各位匯報人在匯報審計工作的同時必須匯報審計廉政紀律執(zhí)行情況,做到廉政工作和審計工作的結(jié)合。第三,制定《審計項目審理工作辦法(試行)》和《審計項目進度管理辦法(試行)》,加強審計項目質(zhì)量控制,防范審計執(zhí)法廉政風險。
針對監(jiān)督檢查,加強制度建設(shè),確保廉政監(jiān)督檢查的規(guī)范化。為加強和規(guī)范廉政監(jiān)督工作,專門制定《審計項目廉政監(jiān)督檢查辦法》,從檢查方式及內(nèi)容、檢查結(jié)果處理、檢查工作要求等方面對審計項目的廉政監(jiān)督檢查工作提供制度保障。此外,該辦還加強機關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理監(jiān)督工作,出臺了《內(nèi)部審計工作暫行辦法》,為加強財務(wù)管理監(jiān)督提供了制度保障,確保實現(xiàn)財務(wù)收支的真實、合法、效益,進一步推進了機關(guān)自身廉政建設(shè)。(李梅竹)
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