審計署成都辦以“三個結(jié)合”扎實推進(jìn)重點項目審計
【發(fā)布時間:2010年01月04日】
【來源:審計署成都辦】
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    2009年,審計署駐成都特派辦在審計組織領(lǐng)導(dǎo)、組織方式、重點內(nèi)容選擇等三個方面著力搞好“三個結(jié)合”,確保重點項目審計工作高效開展。

    一是將領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署與辦領(lǐng)導(dǎo)一線指揮相結(jié)合,切實加強審計組織領(lǐng)導(dǎo)。對中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政性資金審計等重點審計項目,該辦專門成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實領(lǐng)導(dǎo)力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個項目審計工作,并對審計實施方案、審計發(fā)現(xiàn)的重大問題、審計報告等進(jìn)行審議,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時,以對口的財政處等為依托,分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分解審計任務(wù),加強跟蹤督辦,做好各方面的溝通協(xié)調(diào)。在審計過程中,積極推行“領(lǐng)導(dǎo)一線工作法”,所有辦領(lǐng)導(dǎo)均深入審計一線,靠前指揮,與審計小組一道研究審計情況、協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)審計工作的有序推進(jìn)。

    二是將階段性審計任務(wù)與整體計劃安排相結(jié)合,積極創(chuàng)新審計組織方式。該辦針對項目審計工作的特點,有針對性地調(diào)整審計組織方式,提高審計效率,確保高質(zhì)量地完成審計任務(wù)。例如,在中央擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實情況審計調(diào)查項目中,該辦針對項目審計工作時間緊、任務(wù)重、要求高的特點,采取了“條塊結(jié)合、分步實施”的全新審計組織方式,即:審計調(diào)查分為兩個階段進(jìn)行,第一階段以條為主,各審計調(diào)查小組對四川省省級主管部門進(jìn)行調(diào)查,掌握總體情況,確定重點延伸調(diào)查項目;第二階段以塊為主,每個審計調(diào)查小組承擔(dān)2至3個市(州)的延伸審計抽查工作。實踐證明,這種審計組織方式適應(yīng)此次審計調(diào)查的要求,既發(fā)揮了各業(yè)務(wù)處室對對口省級部門情況熟悉、便于掌握總體情況的優(yōu)勢,又避免了單純以條為主進(jìn)行審計延伸調(diào)查時重復(fù)進(jìn)點、影響被審計單位正常工作等問題;同時,真正做到全辦“一盤棋”,盤活審計資源,提高工作效率。

    三是“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合,做深做透重點審計內(nèi)容。該辦在堅決完成署審計工作方案確定的審計重點和調(diào)查內(nèi)容這些“規(guī)定動作”的同時,還著眼于宏觀,緊緊圍繞中央政策執(zhí)行及效果這條主線,根據(jù)審前調(diào)查了解被審計單位的具體情況確定“自選動作”,選擇與審計相關(guān)的政策性題目進(jìn)行重點調(diào)研。例如,在中央擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實情況審計調(diào)查項目中,該辦除完成署審計工作方案確定的審計內(nèi)容,還根據(jù)四川省災(zāi)后恢復(fù)重建的特點,確定了水泥行業(yè)投資、農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)、地方債券籌集使用等六個專題進(jìn)行重點調(diào)研,相關(guān)調(diào)研情況反映了四川省的個性特點,豐富了審計調(diào)查報告。在中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政性資金審計中,該辦將農(nóng)業(yè)資金政策整合作為項目審計的重要補充,著力從政策層面研究提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效新方式。(代勇)
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