審計(jì)署京津冀辦普法工作機(jī)制做到“四個融合”
近日,審計(jì)署京津冀特派辦圍繞審計(jì)署“五五”普法依法行政工作的基本目標(biāo)和2009年度工作要點(diǎn),制定了2009年的普法依法行政工作要點(diǎn)和計(jì)劃。該辦通過多措并舉不斷創(chuàng)新和完善普法工作機(jī)制,做到“四個融合”,進(jìn)一步拓展普法宣傳教育與審計(jì)業(yè)務(wù)、規(guī)范化建設(shè)等各項(xiàng)工作結(jié)合的深度和廣度,使普法工作在新的起點(diǎn)上推陳出新,全面展開,取得了一個良好的開局。
與審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐相融合,在日常工作中靈活機(jī)動地開展法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)“潤物無聲”的宣傳教育效果。以逐步提高全辦審計(jì)人員的法律意識、質(zhì)量意識、風(fēng)險意識為導(dǎo)向,突出為審計(jì)一線服務(wù)的特點(diǎn),以日常審理、復(fù)核、質(zhì)量檢查為載體,將考核辦法的講解、審計(jì)業(yè)務(wù)政策法規(guī)宣傳咨詢等工作穿插其中,通過現(xiàn)場為審計(jì)人員講解法律法規(guī),解決在審計(jì)執(zhí)法中遇到的疑難法律問題等方式,促進(jìn)審計(jì)人員對法律規(guī)范的再認(rèn)識,糾正認(rèn)識和操作誤區(qū),促進(jìn)審計(jì)成果實(shí)現(xiàn),切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳的針對性、實(shí)效性。
與隊(duì)伍建設(shè)相融合,創(chuàng)建科學(xué)化、制度化、全員化、日?;钠辗ń逃J?/STRONG>。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和水平建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持辦黨組“理論學(xué)習(xí)中心組”集體學(xué)法制度。同時以提高全體審計(jì)人員學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的素質(zhì)和能力為目標(biāo),在辦內(nèi)廣泛開展集中式和非集中式相結(jié)合的法制教育模式。立足目前審計(jì)工作任務(wù)重、審計(jì)人員出差時間長的現(xiàn)狀和特點(diǎn),堅(jiān)持并不斷改進(jìn)有計(jì)劃的、有重點(diǎn)的、有指導(dǎo)、有督促的、持續(xù)系統(tǒng)的非集中法制教育,以處室為單位組織學(xué)習(xí)。集中教育則是利用年中、年末兩次抓好專題培訓(xùn),通過組織專題法律專家講座、觀看法制宣傳教育片、以案說法、組織處室討論學(xué)習(xí)等方式,以即將修訂出臺的審計(jì)法實(shí)施條例、新出臺的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例,以及修訂后的審計(jì)準(zhǔn)則等新規(guī)范為重點(diǎn),確保審計(jì)人員及時正確掌握新規(guī)范的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。
與規(guī)范化管理相融合,全力推動審計(jì)業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。在業(yè)務(wù)管理上,樹立“一個審計(jì)人員就是一個法律宣傳員,就是一面依法行政的旗幟”,通過進(jìn)一步完善和落實(shí)我辦的審計(jì)作業(yè)管理制度、審計(jì)操作規(guī)范、審理季度通報制度,規(guī)范審計(jì)行為,提升審計(jì)質(zhì)量,用審計(jì)人員自身工作的依法、程序、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)現(xiàn)對被審計(jì)單位和社會公眾最樸實(shí)也最有效的法制宣傳。在機(jī)關(guān)管理上,繼續(xù)弘揚(yáng)“以法治辦、以制管辦”的管理理念,實(shí)行政務(wù)公開制度,推動機(jī)關(guān)后勤服務(wù)向社會化和市場化邁進(jìn),建立公開、有序、規(guī)范、透明的崗位職責(zé)和工作流程,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理透明化、決策民主化。
與機(jī)關(guān)文化建設(shè)相融合,努力拓展法律宣傳服務(wù)資源和載體,營造學(xué)法用法的氛圍。充分利用辦內(nèi)宣傳櫥窗、內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、機(jī)關(guān)電子大屏幕等宣傳資源,在內(nèi)網(wǎng)首頁開設(shè)以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的普法宣傳專欄,每月更新,將本年度法律知識教育的重點(diǎn)內(nèi)容和要點(diǎn)解讀上傳,總結(jié)常見法制認(rèn)識和操作誤區(qū),提供最新最全的分類規(guī)范文本。(劉秀芳)
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