當(dāng)前，在審計(jì)署深入推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作的背景下，審計(jì)機(jī)關(guān)之間聯(lián)合或協(xié)作開展審計(jì)項(xiàng)目的情況越發(fā)頻繁，這也對審計(jì)現(xiàn)場管理和審計(jì)取證工作提出了更高要求。審計(jì)署重慶特派辦以“三個(gè)一”為抓手，通過開展相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目廉政檢查和回訪，找準(zhǔn)政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入口，積極探索審計(jì)現(xiàn)場取證單管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的方式方法，強(qiáng)化對審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。

一是抓牢一個(gè)主體，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。審計(jì)取證單是審計(jì)現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，從某種意義上來說，審計(jì)一線工作就是圍繞審計(jì)取證來開展的，沒有充分有效的審計(jì)證據(jù)作支撐，審計(jì)揭示的問題和做出的結(jié)論就會(huì)存在偏差，而審計(jì)取證單作為審計(jì)取證的載體，其質(zhì)量的重要性不言而喻。該辦高度重視審計(jì)取證單管理工作，緊緊抓牢落實(shí)責(zé)任主體這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化審計(jì)組組長和審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，細(xì)化各個(gè)審計(jì)小組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的審計(jì)取證管理模式，通過落實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任，釋放審計(jì)取證管理全面從嚴(yán)的信號(hào)和壓力，持續(xù)引導(dǎo)審計(jì)人員不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，筑牢廉潔自律防線。

二是制定一個(gè)清單，規(guī)范取證行為。審計(jì)取證單既是審計(jì)工作的載體，也是一種對外審計(jì)文書，直接體現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)機(jī)關(guān)形象。針對近年來在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)取證單管理不規(guī)范，存在漏洞風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，該辦認(rèn)真梳理審計(jì)取證單管理中存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，制定了全面規(guī)范的審計(jì)取證單管理清單，并強(qiáng)化對參審人員的培訓(xùn)，明確要求：審計(jì)取證單發(fā)出前必須統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)，并要求經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審核和審計(jì)人員雙人簽名；審計(jì)取證單發(fā)出后必須專人負(fù)責(zé)回收，與被審計(jì)單位溝通情況必須2名審計(jì)人員在場，修改必須留痕并注明原因；未上審計(jì)報(bào)告問題和已上報(bào)告問題要與審計(jì)取證單問題個(gè)數(shù)相符，并經(jīng)審計(jì)組集體討論形成記錄，可供檢查。通過強(qiáng)化審計(jì)取證單管理，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)取證行為、明確管理責(zé)任。

三是完善一套制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。該辦牢固樹立依法審計(jì)理念，高度重視制度建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人管事。為適應(yīng)當(dāng)前“兩統(tǒng)籌”背景下聯(lián)合審計(jì)新模式，切實(shí)防范和化解審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)，聚焦審計(jì)取證單管理流程，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于2020年第一期審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》，對加強(qiáng)取證管理明確提出3點(diǎn)要求，重點(diǎn)圍繞審計(jì)現(xiàn)場取證、復(fù)核審理、審計(jì)報(bào)告、違紀(jì)違法問題線索移送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定完善相關(guān)制度，健全完善審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，除日常開展廉政檢查和回訪外 ，還加強(qiáng)對兼職紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和履職考核，形成監(jiān)督合力，進(jìn)一步督促全體審計(jì)人員自覺依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)取證工作，推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。（梁萍）