為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共審計(jì)署黨組關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見(jiàn)》，今年以來(lái)，行政事業(yè)審計(jì)司黨支部積極研究支部工作規(guī)律，創(chuàng)新思路，不斷探索融學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與提升審計(jì)工作成效為一體的有效方式，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。

    為進(jìn)一步推動(dòng)完善國(guó)家治理，發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)業(yè)務(wù)需要，2012年初，報(bào)經(jīng)審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)同意，行政事業(yè)審計(jì)司緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，組織25個(gè)派出審計(jì)局，開(kāi)展專題研究。此次共選擇了36個(gè)課題，其中，行政事業(yè)審計(jì)司共選擇了教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的10個(gè)課題，組織派出審計(jì)局的處長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干以及本司同志，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行專題研究；各派出審計(jì)局共選擇了26個(gè)課題，組織局內(nèi)同志進(jìn)行專題研究。全部課題計(jì)劃于7月底結(jié)題。

    司黨支部為促進(jìn)黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合，避免黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)“兩條線”、“兩張皮”，以專題研究為抓手，探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新思路，達(dá)到“四結(jié)合”。

    一是與指導(dǎo)工作結(jié)合。專題研究將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，主要選擇審計(jì)管轄部門的部分重大政策與規(guī)劃貫徹落實(shí)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展情況和重大項(xiàng)目實(shí)施情況等為研究對(duì)象，堅(jiān)持以中央部門履行職責(zé)、貫徹中央政策規(guī)劃、內(nèi)部管理和預(yù)算管理中的實(shí)際問(wèn)題為中心，要求各課題組著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題及其新的發(fā)展的研究思考，著眼于引領(lǐng)審計(jì)實(shí)踐，著眼于指導(dǎo)行政事業(yè)審計(jì)工作。

    二是與推動(dòng)工作結(jié)合。專題研究要求各課題組注重理論聯(lián)系實(shí)際，在內(nèi)容上側(cè)重三個(gè)方面，一為側(cè)重研究歷史沿革和現(xiàn)狀，二為側(cè)重通過(guò)研究來(lái)梳理問(wèn)題，三為側(cè)重研究改革的方向、目標(biāo)和路徑；在研究方法上鼓勵(lì)將學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，將研究問(wèn)題與推動(dòng)部門職責(zé)的履行結(jié)合起來(lái)，將發(fā)揮審計(jì)的作用與解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。本次專題研究將在各課題結(jié)題后，邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，論證通過(guò)的研究成果將進(jìn)入審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，作為以后年度開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，切實(shí)推動(dòng)審計(jì)工作。

    三是與創(chuàng)新工作結(jié)合。開(kāi)展研究型審計(jì)，是不斷改進(jìn)審計(jì)工作的新思路、新辦法，是樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念的抓手。要求各課題組在學(xué)習(xí)、研究被審計(jì)單位的核心業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理中不斷解放思想、更新觀念，在消化吸收既有知識(shí)、前人成果和專家學(xué)者經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷研究新機(jī)制，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，有的放矢地從審計(jì)的角度提出新觀點(diǎn)、新認(rèn)識(shí)，圍繞“推進(jìn)法制、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。

    四是與鍛煉隊(duì)伍結(jié)合。專題研究共成立36個(gè)課題組，覆蓋25個(gè)派出審計(jì)局和行政事業(yè)審計(jì)司，參與人員范圍廣、數(shù)量多，為培養(yǎng)派出審計(jì)局和行政事業(yè)審計(jì)司審計(jì)人員分析問(wèn)題、研究問(wèn)題的能力，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和文字綜合水平，搭建了良好的平臺(tái)，并增加了各單位業(yè)務(wù)骨干之間溝通交流、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。將力爭(zhēng)在推進(jìn)工作的同時(shí)，鍛煉隊(duì)伍，打造一支善于研究分析、對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域比較精通、能與被審計(jì)單位人員就相關(guān)行業(yè)知識(shí)進(jìn)行同一平臺(tái)直接對(duì)話的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為審計(jì)業(yè)務(wù)的深入開(kāi)展培養(yǎng)骨干力量。

    行政事業(yè)審計(jì)司黨支部將在組織推動(dòng)方面下功夫，做好此次專題研究。同時(shí)，堅(jiān)持拓思路、想辦法，著力推動(dòng)審計(jì)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，不斷健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，鍛造一支優(yōu)秀的審計(jì)隊(duì)伍，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成果推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為推動(dòng)完善國(guó)家治理做出更大貢獻(xiàn)。

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