近年來，審計署蘭州特派辦著力把好五道“關口”，采取多種措施，切實提高審計質量管理水平。

建章立制、建成體系，把好制度建設關。今年年初，該辦對照審計署相關規(guī)定，梳理了辦內審計業(yè)務制度，按照統(tǒng)一要求和審計工作實際列出了制度修訂計劃，以提高制度的針對性和可操作性，完善審計質量管理制度體系，促進審計業(yè)務規(guī)范化。目前已修訂完成優(yōu)秀審計項目評選辦法、審計業(yè)務會議制度、審計文本格式、審計現場管理辦法、審計業(yè)務質量檢查辦法和審計項目總結暫行辦法等6項制度規(guī)定。同時，針對制度執(zhí)行中發(fā)現的普遍性問題，該辦還陸續(xù)下發(fā)了《關于規(guī)范和加強審計信息審理審核工作的通知》《關于進一步加強審計質量控制提高審計業(yè)務會議效率的通知》等文件，對制度形成有效補充，基本形成了覆蓋審計項目實施、審理、審計業(yè)務會議等重要審計業(yè)務環(huán)節(jié)的制度框架。

提前介入、提高站位，把好方案制定關。該辦堅持審計質量從源頭抓起，守好審計實施方案制定這第一道防線，所有審計項目的實施方案都要經法規(guī)處審理、特派員審定，重大審計項目實施方案由審計業(yè)務會議研究審定，把控審計方向和重點，強化質量意識、成果意識。在審理審核過程中，除了督促審計組落實好審計項目計劃和工作方案的各項要求外，還關注審計組是否在確定重點審計事項時落實了習近平總書記“三個加大”的要求，聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動打好“三大攻堅戰(zhàn)”，助力各項重大政策措施的貫徹落實，促進令行禁止，找準突破口，精準發(fā)力，將成果做大、做強、做優(yōu)。

全程跟蹤、全面審理，把好項目實施關。為確保審計工作不偏離方向、不走彎路，發(fā)現問題及時整改，提高工作質量和效率，該辦采取從審計過程到審計結果的全方位跟蹤審理，通過加大過程監(jiān)督，強化審計現場負責人、主審、審計小組組長的職責，層層壓實責任，促進審計工作按照預定目標和方向開展。法規(guī)處深入審計現場或利用審計組提交的審計任務清單、問題清單及周例會記錄，了解審計進展及基本情況，與審計組一同研究政策，將是否有利于促進經濟高質量發(fā)展作為判斷問題、辨別是非的重要標準，全面、歷史、客觀地研究審計發(fā)現的問題，及時解決存有爭議的復雜事項，同時深入分析原因和造成的后果，防止就事論事，從審理角度提出證據、法規(guī)、切入點等方面的意見建議，回答好“是什么”“為什么”“怎么辦”，推動問題有效解決。

規(guī)范權力、規(guī)避風險，把好審計成果關。對審計報告、審計信息等各類業(yè)務成果，在保證事實清楚、證據充分的基礎上，該辦還注意把好政治關、政策關，對審計報告的征求意見稿和正式稿實行“雙業(yè)務會”制度。對于審計查出的問題，以“三個區(qū)分開來”為原則，首先看是否符合黨中央的大政方針和當前改革發(fā)展方向，實際效果如何，其次看是否符合當前的財政政策、金融貨幣政策、產業(yè)政策和區(qū)域協(xié)調發(fā)展等政策，是否存在重大風險隱患和損失浪費，最后看是否符合法律法規(guī)及相關制度規(guī)定，正確處理依法審計與實事求是的關系，客觀審慎地做出結論和處理。通過層層遞進、環(huán)環(huán)相扣的審理審核工作，使審計定性和處理更接近實際、更能經得起實踐的檢驗，準確反映新問題、新情況，助推經濟發(fā)展。同時，加強對審計取證、資料獲取、賬戶查詢等審計程序的審理，發(fā)現問題立即整改，確保審計程序合法、審計行為守法，促進審計權力規(guī)范運行。

專人負責、專項通報，把好質量檢查關。為加強對審計質量的全過程控制，該辦和其他綜合部門一起開展日常質量檢查，同時每年安排專人對照審計法實施條例和《國家審計準則》等制度規(guī)范，對當年實施完成的審計項目檔案進行檢查，把好最后一道關口。檢查中重點關注審計記錄是否完整準確、全過程留痕，審計基礎工作是否到位，外聘人員管理是否規(guī)范等方面，同時對審計取證、資料獲取、賬戶查詢等審計過程是否符合法定程序“回頭看”，對檢查中發(fā)現的問題認真分析原因，提出整改意見，在全辦范圍內進行通報，促進各業(yè)務處室嚴格按照法定程序、在法定職責權限范圍內開展工作，確保審計評價準確、審計結論及其相關標準適當，全面提升審計質量，防范審計風險。（李佳）