崇明:積極探索 深化落實(shí) 五項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
【發(fā)布時(shí)間:2017年03月20日】
【來(lái)源:上海市崇明區(qū)審計(jì)局】
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近年來(lái),上海市崇明區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,按照《實(shí)施細(xì)則》和市紀(jì)委等5部門貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》意見的相關(guān)要求,圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,采取五項(xiàng)措施,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,進(jìn)一步融入全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大局。

一是分類編制工作方案,突出審計(jì)重點(diǎn)。根據(jù)不同類型被審計(jì)單位的特點(diǎn),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局、企業(yè)三個(gè)層面分別制定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案,明確審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,指導(dǎo)審計(jì)組圍繞事業(yè)發(fā)展、重大決策、政策執(zhí)行、內(nèi)部控制和遵守廉政紀(jì)律等方面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

二是深化監(jiān)督全覆蓋,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。牢牢把握“有重點(diǎn)、有深度”的要求,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行職務(wù)這條主線,不斷加大延伸審計(jì)的力度,聚焦關(guān)系生態(tài)建設(shè)、功能完善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,聚焦保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重點(diǎn)資金,聚焦公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)單位,做到有的放矢、審深審?fù)浮?/p>

三是探索自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),拓展監(jiān)督外延。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,探索開展結(jié)合自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),并將相關(guān)審計(jì)內(nèi)容在報(bào)告中反映。聚焦自然資源資產(chǎn)政策法規(guī)執(zhí)行情況、重大決策情況、指標(biāo)任務(wù)完成情況、資金項(xiàng)目管理情況等,在關(guān)注自然資源資產(chǎn)數(shù)量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量,努力摸索出一條符合地方實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)新路子,進(jìn)一步提高自然資源資產(chǎn)管理水平,推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)”與“生態(tài)”和諧發(fā)展。

四是規(guī)范責(zé)任認(rèn)定,強(qiáng)化審紀(jì)聯(lián)動(dòng)。用“一把尺子”評(píng)價(jià)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部,明確了“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主持誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)授意誰(shuí)負(fù)責(zé)”的五個(gè)責(zé)任界定原則,從源頭上區(qū)分主管責(zé)任和直接責(zé)任,確保審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正。構(gòu)建審計(jì)部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)跟蹤相關(guān)責(zé)任人員的問(wèn)責(zé)情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督合力。

五是強(qiáng)化審計(jì)整改,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立“清單”機(jī)制,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理, 按照單位性質(zhì)或資金數(shù)額逐一進(jìn)行歸類,實(shí)行“臺(tái)賬”式編號(hào)管理和對(duì)賬銷號(hào)制度,立改立銷,不改不銷,逐項(xiàng)落實(shí)解決。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析,提出防范和解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴被審計(jì)單位開展上門宣傳和指導(dǎo),促進(jìn)被審計(jì)單位制定和完善內(nèi)部控制制度,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。(孫文淵)

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