近期,湖北省京山縣審計(jì)局、經(jīng)管局、財(cái)政局和國土局聯(lián)合行動,抽調(diào)14人組成四個工作專班,對縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,重點(diǎn)關(guān)注以下五個方面的問題。
一是關(guān)注“三資”管理制度不落實(shí)問題。看農(nóng)村集體“三資”管理工作機(jī)構(gòu)是否成立,工作機(jī)構(gòu)是否正常開展工作;委托代理是否規(guī)范運(yùn)行,代理流程是否存在漏洞;各項(xiàng)管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是關(guān)注集體資金管理違規(guī)問題。看是否存在集體收入不及時、足額入賬,私自設(shè)立賬外賬、“小金庫”、坐收坐支問題;違反審批程序隨意支出,虛列工程、虛開發(fā)票、重復(fù)報(bào)賬問題;現(xiàn)金管理不規(guī)范,白條入庫、公款私存問題;虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用或克扣農(nóng)村集體資金問題;虛列投資人、分配對象參與集體收益分配問題等。
三是關(guān)注集體資產(chǎn)管理違規(guī)問題。看是否存在集體資產(chǎn)流失問題;長期占有、出借和盲目購置、高價(jià)購置、低價(jià)處置集體資產(chǎn)問題;違規(guī)經(jīng)營、出租、發(fā)包集體資產(chǎn)問題;工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定公開招投標(biāo),暗箱操作、收受賄賂問題等。
四是關(guān)注集體資源管理違規(guī)問題。看是否存在集體預(yù)留機(jī)動地發(fā)包不合法不合規(guī),合同長期不兌現(xiàn)、承包費(fèi)不入賬問題;對“四荒地”等資源拍賣收入或承包費(fèi)不及時、足額登記入賬,或低價(jià)拍賣問題;違法出售宅基地、集體建設(shè)用地問題;在經(jīng)營性集體土地開發(fā)中謀取私利、收受賄賂問題等。
五是關(guān)注集體“三資”民主管理違規(guī)問題。看是否存在農(nóng)村集體“三資”重大事項(xiàng)決策不落實(shí)“四議兩公開”議事制度問題;村級財(cái)務(wù)不按規(guī)定時間、規(guī)定內(nèi)容、規(guī)定程序公開問題等。
通過開展專項(xiàng)治理,京山縣審計(jì)局查出一批農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違規(guī)問題,解決一批農(nóng)村集體“三資”管理中的突出問題,健全完善相關(guān)管理制度,推動轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。(陳依華)
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