亳州:健全機(jī)制助推政府投資審計駛?cè)肟燔嚨?
近年來,針對政府投資審計項目多、數(shù)額大、風(fēng)險高,安徽省亳州市審計局積極探索投資審計“機(jī)關(guān)+中介”聯(lián)合審計模式,不斷加強(qiáng)制度平臺建設(shè),取得了審計質(zhì)量和審計形象“雙提升”的良好效果。
一是引入競爭機(jī)制。11家中介機(jī)構(gòu)組成專家協(xié)審庫。
通過公開招標(biāo),選取具有工程造價咨詢甲級以上資質(zhì)證書、內(nèi)部控制制度健全,信譽(yù)良好的二是實行項目初審制。
協(xié)審機(jī)構(gòu)接到審計資料后,需在規(guī)定時間內(nèi)出具初審報告,經(jīng)確認(rèn)審計達(dá)到一定深度后,方可與施工單位進(jìn)行對賬,對賬結(jié)束后,初審結(jié)果與終審結(jié)果有變化,需充分說明原因。三是完善過程控制。
通過近幾年投資審計經(jīng)驗總結(jié),結(jié)合實際及時修訂和完善了《亳州市政府性投資建設(shè)項目審計暫行辦法》、《亳州市審計局聘請社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計管理辦法》,促進(jìn)了政府投資審計工作制度化、規(guī)范化。四是委托復(fù)核機(jī)制。
同一審計項目,先由一家協(xié)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計,再委托另一家協(xié)審機(jī)構(gòu)對第一家協(xié)審機(jī)構(gòu)的審計結(jié)果進(jìn)行二次審計復(fù)核。通過這種“背靠背”復(fù)核方式,確保工程審計結(jié)果客觀公正。五是完善考評機(jī)制。
年末對所有中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核,主要考核協(xié)審機(jī)構(gòu)的審計質(zhì)量、廉潔紀(jì)律、審計效率等,對成績優(yōu)異的給予獎勵。(吳鵬)
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