今年以來(lái)，江蘇省南京市審計(jì)局緊緊圍繞中央和省市營(yíng)改增重大決策部署以及“十三五”規(guī)劃，以促進(jìn)營(yíng)改增重大政策措施落實(shí)，進(jìn)一步較大幅度減輕企業(yè)稅負(fù)為主線(xiàn)，深化2016年同級(jí)地稅審計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革。

在稅收預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)上 ，結(jié)合金庫(kù)報(bào)表、地稅部門(mén)會(huì)統(tǒng)報(bào)表，以及通過(guò)對(duì)稅收征管數(shù)據(jù)的分析，審計(jì)地稅部門(mén)稅收預(yù)算執(zhí)行情況，分析評(píng)價(jià)其組織收入的措施及能力，并通過(guò)分稅種、分地區(qū)、分級(jí)次分析稅收征管數(shù)據(jù)、與地稅部門(mén)會(huì)統(tǒng)報(bào)表進(jìn)行核對(duì)等方式，了解核實(shí)2015年度收入組成及同比增長(zhǎng)情況。

在稅款征收情況審計(jì)上 ，對(duì)稅收收入的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)。結(jié)合稅收政策變化加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)注，審查有無(wú)征收“過(guò)頭稅”、有稅不征、有無(wú)違規(guī)批準(zhǔn)緩稅、有無(wú)通過(guò)違規(guī)退庫(kù)等方法調(diào)節(jié)收入的違規(guī)行為。審查近兩年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅變化較大的企業(yè)其納稅是否合理；審查有無(wú)繳納房產(chǎn)稅未繳城鎮(zhèn)土地使用稅、以及繳納城鎮(zhèn)土地使用稅未繳納房產(chǎn)稅的企業(yè)；關(guān)注2014年1月1日預(yù)征土地增值稅稅率調(diào)整后，企業(yè)是否準(zhǔn)確繳納相應(yīng)稅款；通過(guò)比對(duì)印花稅和營(yíng)業(yè)稅相關(guān)稅目的計(jì)稅依據(jù)是否一致，關(guān)注相應(yīng)印花稅是否繳納；關(guān)注城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加征收范圍和地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，執(zhí)行落實(shí)情況，有無(wú)違規(guī)減免、有無(wú)少征漏征等。

在稅務(wù)管理情況審計(jì)上 ，把握稅收征管改革方向，重點(diǎn)關(guān)注與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的稅收政策執(zhí)行情況；關(guān)注對(duì)小微企業(yè)降費(fèi)清稅等相關(guān)稅收政策的執(zhí)行落實(shí)情況，促進(jìn)加強(qiáng)納稅服務(wù)，確保相關(guān)稅收政策落到實(shí)處。根據(jù)營(yíng)改增稅目清單，關(guān)注地稅部門(mén)在營(yíng)改增后如何加強(qiáng)稅務(wù)管理、稅款征收等方面的工作，分析其對(duì)地方稅收的影響。根據(jù)稅務(wù)稽查計(jì)劃，通過(guò)抽審案件卷宗等，關(guān)注稽查計(jì)劃執(zhí)行情況，審查查補(bǔ)稅款是否及時(shí)足額入庫(kù)。

在重點(diǎn)稅源戶(hù)審計(jì)上 ，分析重點(diǎn)稅源戶(hù)和納稅大戶(hù)2014、2015年稅收收入變動(dòng)情況，通過(guò)整體分析房地產(chǎn)行業(yè)納稅人營(yíng)業(yè)稅及其附加、企業(yè)所得稅、土地增值稅、印花稅等之間的內(nèi)在關(guān)系，審查其是否準(zhǔn)確繳納各項(xiàng)稅款；了解2015年房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算情況，審查地稅部門(mén)對(duì)符合清算的企業(yè)是否及時(shí)督促其進(jìn)行清算。（王強(qiáng) 劉七）