近年來(lái),湖北省仙桃市審計(jì)機(jī)關(guān)以更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)為己任,不斷創(chuàng)新審計(jì)方法,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)相結(jié)合的新路子。他們的主要作法是“七個(gè)及時(shí)啟動(dòng)”。
一是及時(shí)啟動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一要求,今年初,該局成立了仙桃市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員包括局長(zhǎng)、3名副局長(zhǎng)和8名科室負(fù)責(zé)人。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了組織保證。
二是及時(shí)啟動(dòng)人才選聘工作。今年元月,該局一次性聘用環(huán)境評(píng)價(jià)、審計(jì)、工程造價(jià)等方面的人才5名,經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),現(xiàn)全部上崗。專業(yè)人才的納入,為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了能力支撐。
三是及時(shí)啟動(dòng)學(xué)術(shù)研討工作。去年上半年,該局組織審計(jì)干部就開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的方式方法、審計(jì)的重點(diǎn)、審計(jì)的難點(diǎn)及審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行了專題研究,并形成專業(yè)論文3篇。局機(jī)關(guān)形成了一個(gè)思考、研究、探討問(wèn)題的良好氛圍,為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了理論基支持。
四是及時(shí)啟動(dòng)資料收集整理工作。今年初,該局抽調(diào)10名獲審計(jì)署計(jì)算機(jī)中級(jí)資格人員組成數(shù)據(jù)采集專班,對(duì)全市一級(jí)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集并標(biāo)準(zhǔn)化,為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了證據(jù)來(lái)源。
五是及時(shí)啟動(dòng)審計(jì)試點(diǎn)工作。從去年開(kāi)始,該局將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)合進(jìn)行。明確要求被審計(jì)對(duì)象的述職報(bào)告必須包含水土保持、湖泊維護(hù)、耕地開(kāi)發(fā)利用、林地保護(hù)、水源水質(zhì)保護(hù)情況,必須包含節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。審計(jì)機(jī)關(guān)將上述內(nèi)容納入新增審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。去年以來(lái),已完成和正在實(shí)施的該類項(xiàng)目達(dá)4個(gè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施,為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了操作經(jīng)驗(yàn)。
六是及時(shí)啟動(dòng)建立聯(lián)席會(huì)議制度工作。建立由市委組織部牽頭,成員單位有審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、城建等部門參加的仙桃市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)成員單位會(huì)議,研究、討論相關(guān)審計(jì)事宜,為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供技術(shù)保障。此項(xiàng)工作目前正在實(shí)施中。
七是及時(shí)啟動(dòng)績(jī)效考核掛鉤工作。從2016年起,該局目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)帳辦法把審計(jì)人員是否按要求完成領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目與年終獎(jiǎng)金、外勤補(bǔ)助掛鉤,年終與科室結(jié)算獎(jiǎng)賠。通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶結(jié)硬帳,為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(彭國(guó)黎)
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