近日，山東省青島市城陽區(qū)審計(jì)局在對區(qū)衛(wèi)生局及衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在無形資產(chǎn)管理方面存在普遍性、傾向性問題，易發(fā)生無形資產(chǎn)流失，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)引起高度重視。為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范無形資產(chǎn)管理，該局采取“三個(gè)強(qiáng)化”，有效降低了無形資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，厘清無形資產(chǎn)范圍 。通過審計(jì)交流、問題反饋，在衛(wèi)生系統(tǒng)各單位加強(qiáng)無形資產(chǎn)的宣傳引導(dǎo)，通過審計(jì)專報(bào)向區(qū)委區(qū)政府諫言獻(xiàn)策，推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位提升責(zé)任管控意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步厘清所有的無形資產(chǎn)認(rèn)知范圍，積極建議區(qū)委區(qū)政府盡快出臺(tái)無形資產(chǎn)管理明確登記管理、會(huì)計(jì)核算、投資利用、清查處置等各方面細(xì)則，使無形資產(chǎn)管理有據(jù)可依、有章可循、有理可查。

強(qiáng)化管理職能，提高無形資產(chǎn)管理質(zhì)量 。立足審計(jì)視角，對無形資產(chǎn)的購置開發(fā)、日常管理、財(cái)務(wù)核算等提出可操作性建議，促進(jìn)區(qū)衛(wèi)生局出臺(tái)了購置或開發(fā)無形資產(chǎn)竣工驗(yàn)收辦法；建立健全了無形資產(chǎn)卡片管理制度，設(shè)置管理總臺(tái)賬和分類明細(xì)賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，特別是在財(cái)務(wù)計(jì)量中真正做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，將符合會(huì)計(jì)核算條件的無形資產(chǎn)及時(shí)登記入賬，對于一些不能明確歸類為無形資產(chǎn)的資產(chǎn)，探索科學(xué)可行的管理方式，建立備查制度。在日常管理保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從利用機(jī)制層面提出審計(jì)建議，推動(dòng)區(qū)衛(wèi)生局建立健全了無形資產(chǎn)評估考核體系、關(guān)注無形資產(chǎn)利用的社會(huì)效益、合理調(diào)配長期閑置資產(chǎn)，確保無形資產(chǎn)最大程度利用率。如推動(dòng)區(qū)婦所將本單位近幾年所購買HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)等無形資產(chǎn)50余萬元全部登記造冊,并將閑置的心電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)撥給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用,有效提高無形資產(chǎn)的利用率。

強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升無形資產(chǎn)監(jiān)管實(shí)效 。結(jié)合本次衛(wèi)生系統(tǒng)無形資產(chǎn)管理的存在的問題，在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對無形資產(chǎn)登記、管理、流失、處置清查等全程予以重點(diǎn)關(guān)注和全程跟蹤;對納入一般管理和專業(yè)性較強(qiáng)的無形資產(chǎn)分門別類地予以全覆蓋審計(jì)監(jiān)督;在區(qū)政府、各單位層面推進(jìn)強(qiáng)化建立預(yù)警機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等配套機(jī)制體系，提升無形資產(chǎn)監(jiān)管實(shí)效。（鐘娜）