近日，為全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》等對生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)自然資源和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督力度，四川省綿陽市委、市政府印發(fā)了《綿陽市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任審計(jì)暫行辦法》。

去年以來，該市高度重視自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任審計(jì)工作，將其列為2015年度重大改革事項(xiàng)。在取得某縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，研究制定了該暫行辦法。暫行辦法明確了審計(jì)的基本原則、總體要求、內(nèi)容重點(diǎn)、組織實(shí)施、審計(jì)評價(jià)、責(zé)任追究和成果運(yùn)用等。

暫行辦法規(guī)定，審計(jì)具體對象由市委組織部依照干部管理權(quán)限提出建議，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議研究，報(bào)請市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)后，列入年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)；審計(jì)的主要任務(wù)是摸清地方自然資源開發(fā)利用和環(huán)境治理保護(hù)的總體情況，掌握當(dāng)?shù)攸h委、政府為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、貫徹落實(shí)自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任保護(hù)相關(guān)政策所采取的措施情況，檢查主要領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項(xiàng)中的決策情況等。重點(diǎn)審計(jì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在土地資源、水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、珍稀動植物等自然資源和水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治等方面的履責(zé)情況。項(xiàng)目實(shí)施由市審計(jì)局牽頭，環(huán)保、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門參與審計(jì)；審計(jì)評價(jià)采取縱橫雙向數(shù)字與民意對比、法定指標(biāo)量化分析、政策與現(xiàn)實(shí)評判等方法，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行資源環(huán)境責(zé)任的行為或事項(xiàng)置于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中加以分析判斷。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，依照《中華人民共和國審計(jì)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。具體責(zé)任界定參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，審計(jì)結(jié)果參照《綿陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用實(shí)施辦法》予以運(yùn)用。（黃江洪）