在今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中，山東省青島市市南區(qū)審計(jì)局積極適應(yīng)新常態(tài)，抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，前瞻性關(guān)注新預(yù)算法在轉(zhuǎn)移支付方面的重大突破，為上級(jí)部門建立健全轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制提供參考。

—— 抓好資金“入口”，關(guān)注轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)合理性 。全面梳理上級(jí)財(cái)政對(duì)本級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金，設(shè)定類別參數(shù)及時(shí)間、比例指標(biāo)，給流入的每一項(xiàng)資金貼“入口標(biāo)簽”，進(jìn)而對(duì)轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示，存在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比例過大、資金過多過散、一些專項(xiàng)連年結(jié)余卻還只增不減等問題，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)不合理，在很大程度上影響了資金使用效益發(fā)揮和政府職能轉(zhuǎn)變。

—— 抓好資金“出口”，關(guān)注管理合規(guī)性及使用效益性 。以財(cái)政部門收到和撥付上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)間為軸，橫向上關(guān)注資金是否延壓滯留、是否挪用，縱向上延伸資金使用單位關(guān)注發(fā)揮效益情況，給流出的每一項(xiàng)資金繪制“出口圖”，立體展示管理是否合規(guī)及使用是否高效。結(jié)果顯示，受專項(xiàng)設(shè)置可行性及項(xiàng)目開展進(jìn)度等因素影響，存在年底滯撥資金、資金到了使用單位還在“沉睡”，未發(fā)揮效益等問題。（劉 芬）