湖北荊門掇刀區(qū)審計局“四個強化”落實黨風廉政建設(shè)責任制
今年以來,湖北省荊門市掇刀區(qū)審計局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強廉政建設(shè)的各項安排和部署,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,圍繞“抓好廉政促審計,抓好審計促廉政”的思路,創(chuàng)新舉措,強化落實,較好地完成黨風廉政建設(shè)各項任務(wù),為廉潔審計提供了紀律保證。
一是強化宣傳教育,筑牢黨員干部思想防線。組織學習了《廉政準則》《審計紀律“八不準”》《審計人員職業(yè)道德規(guī)范》等,引導全體干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,筑牢道德思想防線;積極開展廉政文化進機關(guān)活動,營造反腐倡廉的良好氛圍。在辦公室走廊墻壁、會議室等公共區(qū)域和辦公桌的桌簽、電腦屏保上,樹立設(shè)置有警示意義的格言、警句,時刻警醒審計干部依法審計、廉潔從審;強化領(lǐng)導表率作用,全體黨員干部尤其是局班子成員發(fā)揮模范作用,做學習、執(zhí)行的表率,實行典型引路,增強教育的有效性,評選表彰勤廉模范,在黨政報刊、審計網(wǎng)站等媒體上進行宣傳,激發(fā)審計人員學先進、當先鋒的熱情。
二是強化責任落實,夯實黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)。成立了局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,通過召開黨組會和局長辦公會深入研究全局黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。根據(jù)黨風廉政建設(shè)工作的要求和部署,局長與二級單位和科室負責人簽訂業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)一崗雙責的《目標責任書》,明確考核與責任追究辦法,把黨風廉政建設(shè)責任目標與日常工作的量化目標管理緊密結(jié)合起來,強調(diào)各科室要按照“一崗雙責”的規(guī)定,按要求完成各項工作任務(wù)。將黨風廉政建設(shè)作為機關(guān)績效考核的重要內(nèi)容,各項工作明確到責任科室,各科室認真落實半年報情況、年終報總結(jié)、平常督進度、年終結(jié)總賬的要求,并將責任制層層分解到具體崗位,做到審計工作到哪里,黨風廉政建設(shè)就抓到哪里。
三是強化機制完善,推動黨風廉政規(guī)范化管理。認真貫徹《廉政準則》,落實好班子成員述職述廉、廉政談話制度和個人重大事項報告制度。建立審計機關(guān)干部廉政檔案制度,做到一人一檔保存,每個審計項目建立廉政臺帳,全體干部年底書面報告?zhèn)€人落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律規(guī)定的情況,并形成系列資料列入個人廉政檔案。制定了局長辦公會定期分析廉政建設(shè)形勢等八項制度,落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)和采購及末位發(fā)言要求;建立機關(guān)財務(wù)內(nèi)部審計制度,組織對局“三公”經(jīng)費以及審計項目經(jīng)費支出進行內(nèi)部審計,并接受區(qū)財政監(jiān)督局全面檢查。積極推行審計公示制度,審計組進駐被審計單位時,向被審計單位公示、宣傳各項審計紀律。審計終結(jié)時,由被審計單位根據(jù)審計組的表現(xiàn),如實填寫《審計組廉政情況反饋卡》,審計工作的透明度得到進一步增強。建立五級復核制度,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,該局實行了主審復核、業(yè)務(wù)科室復核、法規(guī)科復核、分管局長、審計業(yè)務(wù)審定會議層層把關(guān)的五級復核制度,從內(nèi)容的完整、取證的程序、定性的準確等方面做到環(huán)環(huán)相扣、層層制約?,F(xiàn)場審計實行十天上報,針對一線審計人員,要求十天上傳一次審計工作底稿,分管局長及法規(guī)科隨時掌握執(zhí)法過程中出現(xiàn)的各種情況,防止“以審謀私”“截留問題”等行為的發(fā)生。
四是強化監(jiān)督檢查,確保工作責任落實。積極履行審計監(jiān)督職責,認真落實區(qū)委黨風廉政建設(shè)責任制分工任務(wù)。加強對財政資金、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任、政府投資建設(shè)項目、民生領(lǐng)域?qū)m椯Y金的審計力度。在審計工作中重點關(guān)注“三公”經(jīng)費、會議費等活動經(jīng)費的使用情況和各單位各部門落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定相關(guān)要求的情況,促進被審計對象增強勤儉節(jié)約意識;組成聯(lián)合檢查組對審計組現(xiàn)場審計工作情況、廉潔情況進行明察暗訪,查審計人員是否在崗,是否遵守審計“八不準”紀律,并將跟蹤情況同考勤考核掛鉤。推行限時審結(jié),定期上傳審計資料,嚴格審計跟蹤審理制度,有效克服了審計隨意性和處理處罰不公,同時又能及時了解掌握審計動態(tài),一發(fā)現(xiàn)有不良的苗頭傾向立即糾正,規(guī)避了審計質(zhì)量風險、廉政風險。(胡釗)
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