江蘇海安:實行“三項制度”深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
為深入貫徹落實黨的十八大精神和中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決定,今年以來,江蘇省海安縣審計局著力完善落實三項制度,深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,給權(quán)力“涂上防腐劑、戴上緊箍咒”。
一是實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分類輪審制度。按照崗位性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的復(fù)雜程度實施審計對象分類管理,根據(jù)不同類別審計對象,采取不同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方式和方法。對掌握大量資金(資產(chǎn))的重點部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及掌握重要經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部,確保任職期間至少審計一次。2013年,計劃實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象中,有13名領(lǐng)導(dǎo)干部是任中審計,占全年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象的65%。原則上實行離任必審,對不實施離任審計的,以領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接制度等形式實施監(jiān)督。
二是實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任前告知制度。對新上任或即將上任的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是有財務(wù)審批權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合紀(jì)檢、組織等部門組織的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、集中教育等活動對新任領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項進(jìn)行任前告知,讓領(lǐng)導(dǎo)干部剛?cè)温毦椭獣詬徫宦氊?zé),規(guī)范任職行為,充分履行應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部監(jiān)督管理中的“預(yù)防免疫”作用。
三是實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問責(zé)制度。重點關(guān)注權(quán)力行使與責(zé)任落實,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)中違紀(jì)違規(guī)問題的督查和問責(zé)追究力度,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出屬于公開問責(zé)范圍的事項,通過召開公開問責(zé)專題會議進(jìn)行問責(zé)。要求被審計人員就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題講清情況、認(rèn)清責(zé)任,報告整改和措施落實情況。促進(jìn)政府部門和工作人員依法行使權(quán)力,推動完善有利于科學(xué)發(fā)展的干部考核辦法和獎懲機(jī)制,真正“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。(崔愛蓮)
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