山東壽光:實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合努力提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督水平
今年以來(lái),山東省壽光市審計(jì)局堅(jiān)持以科學(xué)審計(jì)理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全局,按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”總體思路,把握審計(jì)規(guī)律,拓展審計(jì)方式方法,探索“四統(tǒng)四分式”管理機(jī)制,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和水平邁上新臺(tái)階。
統(tǒng)一安排項(xiàng)目與分類管理相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定年度審計(jì)計(jì)劃,在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上不斷加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,今年,該局又重新修訂完善市機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法,按照單位職能、掌握資金大小和單位性質(zhì)對(duì)全市行政事業(yè)單位劃分為核心管理對(duì)象、重點(diǎn)管理對(duì)象、一般管理對(duì)象和適當(dāng)管理對(duì)象。在實(shí)行有區(qū)別的審計(jì)監(jiān)督同時(shí),又對(duì)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,健全對(duì)單位監(jiān)督的動(dòng)態(tài)分類管理機(jī)制。
統(tǒng)一工作方案與分類實(shí)施相結(jié)合。審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行過程中,法規(guī)部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門按行業(yè)統(tǒng)一制定審計(jì)工作方案,對(duì)性質(zhì)相同的審計(jì)單位統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)。審計(jì)組根據(jù)被審計(jì)單位實(shí)際情況及審前調(diào)查重點(diǎn),分別制定審計(jì)實(shí)施方案,分類實(shí)施審計(jì)。
統(tǒng)一定性依據(jù)與分類處罰相結(jié)合。法規(guī)部門根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,修訂了“違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為審計(jì)定性和處理處罰依據(jù)”,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違規(guī)金額大、性質(zhì)嚴(yán)重的、履查履犯的單位從重處罰;對(duì)于一般性的違規(guī)從輕處罰或者以教育為主,更好地促進(jìn)被審計(jì)單位整改。
統(tǒng)一提煉成果與分類匯總相結(jié)合。審計(jì)結(jié)束后,牽頭部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類匯總,總結(jié)具有苗頭性、傾向性和普遍性的問題,統(tǒng)一提煉審計(jì)成果,為黨委政府提供有建設(shè)性的審計(jì)建議,充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。(王友文 秦寶娜)
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