湖北武漢江漢區(qū)審計局政府投資項目審計嚴把“四關”
【發(fā)布時間:2012年07月20日】
【來源:湖北省武漢市審計局】
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    近年來,湖北省武漢市江漢區(qū)審計局在政府投資項目審計中,嚴把審計項目質量控制關口,防控審計風險,取得了明顯成效。
    
    一、嚴把預審關,建立聯(lián)動機制。一是建立由監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、建設等職能部門組成的政府投資建設項目監(jiān)督工作領導小組,對各類建設工程項目的經(jīng)費收支、建設標準、工作程序、工作紀律進行聯(lián)合監(jiān)督檢查,確保重大建設工程質量過關、管理到位、人員廉潔。二是對重點政府投資項目,開展以施工圖預算為核心的攔標價審計。將設計、招標代理機構、投標等單位作為審計對象,在建設單位與施工單位簽訂合同前,審減虛高的標底預算價格,規(guī)避出現(xiàn)不法利益通過合同使之合法化的問題。
    
    二、嚴把進場關,源頭防控風險。一是對承擔政府投資項目的中介機構,在審計、監(jiān)察和建設方的共同參與下,從區(qū)中介機構庫中搖號選定。二是對參加政府投資項目的中介機構,在人員結構、審計方案、審計質量、審計紀律等方面提出明確要求。三是加強對中介機構現(xiàn)場審計的業(yè)務指導和質量檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質量問題。對存在質量問題的中介機構及時更換。
    
    三、嚴把檢查關,全程質量監(jiān)控。一是加強審計執(zhí)法事前、事中、事后全過程管控,對每個審計項目的審計承諾、審計紀律執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查和審計回訪,審計報告和審計決定嚴格按照制度規(guī)定由局審計業(yè)務會議研究決定,嚴密防范審計風險。二是注重落實工程質量控制制度。在保障性安居工程審計中,對工程的實施主體、責任主體、配合部門進行審計的同時,還對項目建設、施工、監(jiān)理、物資供應相關單位進行了必要時延伸審計。督促責任主體完善實施保障性安居工程項目巡查和現(xiàn)場公示制度,質量投訴處理、質量回訪保修制度和責任追究制度強化日常監(jiān)督檢查和質量專項檢查,確保工程建設進度和質量。
    
    四、嚴把審理關,確保審計質量。一是強化審計組審核、業(yè)務科室復核和局機關審理,專職審理人員全程跟進實施的審計項目,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審計項目存在的質量問題,對實施項目總體質量進行跟蹤評估。二是對重大項目的審計進行質量檢查。如在某審計項目中,該局聘請4名來自不同中介機構的注冊造價師,與該局審計人員一起組成審計質量檢查小組,對報審金額達8564.4萬元的某政府投資項目的12個單項工程結算情況進行了復核,發(fā)現(xiàn)原中介機構在外墻干掛石材單價、消防工程項目中的S型氣溶膠裝置、基坑支護工程土方量計算等項目的結算審計中程序不到位,把關不嚴格。檢查小組在原審減率12.24%的基礎上,新增審減金額122萬元。(李智林)
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