近年來(lái)，湖北省黃石市實(shí)行“扁平化”市區(qū)管理體制改革，撤銷(xiāo)了原先的街道辦事處，將街道行政管理職能回歸到區(qū)級(jí)政府部門(mén)，社會(huì)服務(wù)職能下沉到社區(qū)，并根據(jù)職能進(jìn)行相應(yīng)的人員調(diào)整充實(shí)。為了配合區(qū)級(jí)行政體制改革，近來(lái)，黃石市各城區(qū)審計(jì)局開(kāi)展對(duì)四個(gè)城區(qū)132個(gè)社區(qū)書(shū)記、主任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大到社區(qū)。
    
    此次社區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容，一是審計(jì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。主要審計(jì)社區(qū)干部任期內(nèi)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、集體資產(chǎn)保值增值情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況以及內(nèi)部控制制度是否健全等。二是審計(jì)社區(qū)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。主要審計(jì)社區(qū)資金管理和財(cái)務(wù)核算是否規(guī)范，嚴(yán)肅查處侵占、挪用、私分集體資金；私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”；亂收費(fèi)或收費(fèi)不開(kāi)收據(jù)；不按民主程序，私下交易國(guó)有資產(chǎn)等違法違規(guī)問(wèn)題。三是審計(jì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。主要包括集體捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)、賑災(zāi)或救濟(jì)的資金和物資以及上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況；社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度的執(zhí)行情況。
    
    審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該市社區(qū)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面總的情況較好，但也存在一些問(wèn)題，主要是：社區(qū)工作目標(biāo)考核管理制度不完善，缺乏切實(shí)可行的社區(qū)考核目標(biāo)任務(wù)，無(wú)法評(píng)價(jià)社區(qū)干部年度工作完成情況。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)部門(mén)提出了建立社區(qū)工作目標(biāo)考核管理制度、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)會(huì)計(jì)核算人員培訓(xùn)、規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)核算等建議。目前，審計(jì)部門(mén)正在督辦審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，黃石市政府根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果先后撤銷(xiāo)了四個(gè)城區(qū)的15個(gè)街道辦事處，歸并了部分社區(qū)，使社區(qū)由原來(lái)的132個(gè)合并為83個(gè)，真正發(fā)揮了審計(jì)服務(wù)政府宏觀決策、促進(jìn)提高行政效能的作用。（毛鵬程）

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