湖北咸安:建立四項機制 提升審計效能
近年來,湖北省咸寧市咸安區(qū)審計局以治庸問責工作為抓手,建立健全目標考核、業(yè)務管理、崗位督查、獎懲激勵等四項機制,提升審計機關效能,取得了明顯的成效。2011年該局在全省100多個縣市區(qū)審計機關目標綜合考核排名中位居全省第六名,居于咸寧市審計系統(tǒng)的第一位。
——細化目標考核機制。根據(jù)《湖北省審計工作量化考核辦法》,該局制定了《咸安區(qū)審計工作考核細則》,將年度量化考核的各項主要指標,以百分制形式細化到各個內設機構,有的指標還細化到人,變“軟指標”為“硬任務”,促使每項工作都有人抓、件件事情都有人管、各個責任都有人負。
——優(yōu)化業(yè)務管理機制。該局以貫徹實施審計署8號令為契機,結合基層審計機關工作實際,按照“規(guī)范審計行為,保證審計質量,防范審計風險,強化責任追究”的原則,對原有的審計業(yè)務制度進行了修訂和完善,并增加了《咸安區(qū)審計局審計項目審理辦法》、《咸安區(qū)審計局審計組勤政廉政管理辦法》、《咸安區(qū)經濟責任審計評價細則》、《咸安區(qū)行政事業(yè)單位內部控制制度審計測評辦法》,《咸安區(qū)國家建設項目審計監(jiān)督辦法》和《咸安區(qū)政府投資項目審計管理辦法》,形成了一整套較為完善的審計業(yè)務控制體系。這些新制度的推行,進一步規(guī)范審計行為,提高了審計工作質量和效率。
——強化崗位督查機制。為了保證各項制度的貫徹執(zhí)行,該局一方面建立崗位責任制,從局長到分管領導、從分管領導到中層干部、從中層干部到普通審計人員都有各自的崗位責任,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局;另一方面,借治庸問責東風,定期或不定期組織紀檢監(jiān)察人員進行崗位督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,并將督查結果納入年度考核,促進了各項制度的貫徹執(zhí)行。
——硬化獎懲激勵機制。為了創(chuàng)新審計工作,該局將每項工作都與年度考核掛鉤,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。對于審計質量評優(yōu)、審計信息反饋、審計調研、案件移送、計算機審計應用等一些重點工作,還分別制定了具體的考核辦法,以重獎重罰的方式,激勵干部職工把這些工作做實做優(yōu),打造審計精品,爭創(chuàng)一流業(yè)績。(章成功 聞方明)
——細化目標考核機制。根據(jù)《湖北省審計工作量化考核辦法》,該局制定了《咸安區(qū)審計工作考核細則》,將年度量化考核的各項主要指標,以百分制形式細化到各個內設機構,有的指標還細化到人,變“軟指標”為“硬任務”,促使每項工作都有人抓、件件事情都有人管、各個責任都有人負。
——優(yōu)化業(yè)務管理機制。該局以貫徹實施審計署8號令為契機,結合基層審計機關工作實際,按照“規(guī)范審計行為,保證審計質量,防范審計風險,強化責任追究”的原則,對原有的審計業(yè)務制度進行了修訂和完善,并增加了《咸安區(qū)審計局審計項目審理辦法》、《咸安區(qū)審計局審計組勤政廉政管理辦法》、《咸安區(qū)經濟責任審計評價細則》、《咸安區(qū)行政事業(yè)單位內部控制制度審計測評辦法》,《咸安區(qū)國家建設項目審計監(jiān)督辦法》和《咸安區(qū)政府投資項目審計管理辦法》,形成了一整套較為完善的審計業(yè)務控制體系。這些新制度的推行,進一步規(guī)范審計行為,提高了審計工作質量和效率。
——強化崗位督查機制。為了保證各項制度的貫徹執(zhí)行,該局一方面建立崗位責任制,從局長到分管領導、從分管領導到中層干部、從中層干部到普通審計人員都有各自的崗位責任,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局;另一方面,借治庸問責東風,定期或不定期組織紀檢監(jiān)察人員進行崗位督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,并將督查結果納入年度考核,促進了各項制度的貫徹執(zhí)行。
——硬化獎懲激勵機制。為了創(chuàng)新審計工作,該局將每項工作都與年度考核掛鉤,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。對于審計質量評優(yōu)、審計信息反饋、審計調研、案件移送、計算機審計應用等一些重點工作,還分別制定了具體的考核辦法,以重獎重罰的方式,激勵干部職工把這些工作做實做優(yōu),打造審計精品,爭創(chuàng)一流業(yè)績。(章成功 聞方明)
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