湖北武漢武昌區(qū):投資審計把好“四關(guān)”成效明顯
2011年以來,湖北省武漢市武昌區(qū)審計局從加強審計力量、提高審計工作效率方面入手,以提高財政建設(shè)資金使用效益為最終目標,切實強化投資項目審計,取得了明顯成效。該局2011年組織開展投資審計項目300多項,下達審計結(jié)果報告155份,為政府投資項目節(jié)約建設(shè)資金9500多萬元。
一、把好人員關(guān),確保審計力量得到加強。武昌區(qū)近兩年處于大拆遷、大建設(shè)時期,基建投資項目審計任務(wù)繁重。該局在現(xiàn)有投資審計力量不足的情況下,積極開拓思路,充分利用社會資源,從社會上招聘具有投資審計相關(guān)資質(zhì)的工程技術(shù)人員參與審計工作,并制訂了《武昌區(qū)政府投資工程審計聘請人員管理辦法》,本著公開公正的原則,嚴格對擬招聘人員進行政治與業(yè)務(wù)審核,吸納優(yōu)秀專業(yè)人員參與審計工作。目前,該局聘請的工程技術(shù)人員全部具有相關(guān)從業(yè)資質(zhì),絕大部分人員具中、高級以上職稱。
二、把好技術(shù)關(guān),確保審計質(zhì)量得到保障。由于引進的工程技術(shù)人員大多數(shù)具有豐富的現(xiàn)場施工監(jiān)管經(jīng)驗,因此該局在運用現(xiàn)代審計技術(shù)開展審計工作、到施工現(xiàn)場實地核查等方面的能力得到有效加強。目前,該局投資審計項目基本上以審計信息化為依托,全面使用現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和工程造價審計專用軟件等平臺,并不定期通過直接下載或聯(lián)網(wǎng)采集等辦法,全面獲取相關(guān)市場信息,及時準確地對被審計單位報送項目進行審核。2011年,該局組織進行了200余次現(xiàn)場審計,實地對項目工程量、材料品種規(guī)格、施工工藝等進行審核,認真按工程結(jié)算標準據(jù)實搜集情況,有效地保障了審計質(zhì)量。
三、把好流程關(guān),確保審計效率得到提高。2011年,該局結(jié)合實際,對投資審計程序進行了優(yōu)化,制訂了《武昌區(qū)審計局政府投資重點建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程》,使整個審計過程得到提速。例如,往年因人手不足,對送審的項目只能按送審時間先后順序進行安排,審計周期較長,不能滿足被審單位及時結(jié)算的需求。2011年因人手加強,該局對資料齊全的工程項目可以進行直接立項,迅速確定工程項目現(xiàn)場審計時間,及時安排審計人員開展審計,有效縮短了審計時間,提高了效率,受到被審計單位的好評。
四、把好廉政關(guān),確保審計不出問題。該局在利用招聘人員充實審計力量、提高審計工作效率的同時,也積極加強管理,切實把好廉政關(guān)。一是強化招聘人員職業(yè)道德教育,加強其對審計法和執(zhí)法責(zé)任制工作條例等審計法律、規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),規(guī)范其職業(yè)道德和行為準則。二是制訂《武昌區(qū)投資項目審計操作流程及風(fēng)險防控圖》,規(guī)定所有審計項目必須由該局正式審計人員和招聘人員一起參與,由該局具有執(zhí)法資格人員擔(dān)任主審和出具審計報告;招聘人員只負責(zé)完成相關(guān)技術(shù)性工作,不出具相關(guān)報告。三是加強廉政監(jiān)督,嚴格審計紀律,強化日常監(jiān)管,杜絕招聘人員私自與被審計單位接觸行為,有效防范了審計風(fēng)險。(安?。?BR>
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