湖北鄂州:五項措施力促政府投資審計轉型升級
【發(fā)布時間:2012年02月06日】
【來源:湖北省鄂州市審計局】
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    為深入貫徹全國、全省審計工作會議以及鄂州市市長辦公會會議精神,近日,湖北省鄂州市審計局召開會議,對今年政府投資審計工作做出精心部署,要求圍繞鄂州“兩區(qū)一市”的發(fā)展戰(zhàn)略,對“五個鄂州”建設重點項目實施跟蹤審計監(jiān)督和竣工決算審計,著力實現(xiàn)審計工作的轉型升級。
    
    一是著力開展竣工決算審計。今年,該局將對單項工程投資額或項目總投資額3000萬元以上的政府投資建設項目和市政府交辦以及上級審計機關安排的工程項目進行竣工決算審計,改變以往竣工決算審計中存在的單一審核工程造價情況,實現(xiàn)從投資決策管理、招投標管理、合同管理、項目變更管理、施工管理、監(jiān)理管理、造價管理、資金及財務管理等全面關注政府投資項目預算執(zhí)行和績效評價的審計轉型。
    
    二是著力重點工程跟蹤審計。按照《鄂州市審計局投資審計項目跟蹤審計職責規(guī)范(試行)》規(guī)定,對政府投資重點建設項目進行了全過程跟蹤審計,實現(xiàn)了審計關口的前移,變事后審計為事前審計或事中審計,改變政府投資項目竣工決算發(fā)現(xiàn)問題滯后,審計處理難和糾正難等弊端。通過對預算編制、招投標文件、施工合同審核,對工程變更的動態(tài)監(jiān)控,為規(guī)范建設程序,合理確定工程造價,控制投資規(guī)模發(fā)揮積極作用。
    
    三是著力組織審計制度建設。在總結幾年來政府投資項目組織審計管理工作經(jīng)驗的基礎上,該局先后制定了《鄂州市審計局國家建設項目審計操作規(guī)程(試行)》《鄂州市審計局政府投資項目審計質量控制辦法(試行)》《鄂州市審計局關于社會中介機構和專業(yè)人員參與政府投資審計付協(xié)審費管理辦法(試行)》等指導性、規(guī)范性文件,為規(guī)范社會中介機構參與政府投資項目審計行為,提高組織審計質量,完善對組織審計考核等提供了制度保障。
    
    四是著力優(yōu)化整合審計資源。根據(jù)《鄂州市國家建設項目審計監(jiān)督辦法》規(guī)定,該局積極推行竣工決算“必審制”,穩(wěn)步推進全過程跟蹤審計,落實優(yōu)勝劣汰機制,優(yōu)化和整合審計資源。
    
    五是著力專業(yè)人才培養(yǎng)。該局將堅持“交叉互補”培訓等方式,努力打造具有綜合審計能力的審計隊伍。目前,該局18名從事政府投資審計的工作人員中,基本都具有工程師技術資格或會計師技術職稱,審計人才和團隊業(yè)務素質的不斷加強和提高,為做好政府投資項目審計工作打下了良好的基礎。(周紅兵 袁紅軍)
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