山東汶上:強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)結(jié)果執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展
近年來(lái),山東省汶上縣審計(jì)局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)結(jié)果執(zhí)行工作,緊緊圍繞全縣“高點(diǎn)定位、跨越發(fā)展”總基調(diào),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在完善審計(jì)業(yè)務(wù)“四分離”、提升審計(jì)監(jiān)督服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上下功夫,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫”功能,探索出一條適應(yīng)汶上審計(jì)工作科學(xué)、合理、規(guī)范、高效的審計(jì)結(jié)果執(zhí)行工作新路子,促進(jìn)了全縣審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),為審計(jì)執(zhí)行工作提供有力保障。按照審計(jì)職責(zé)和權(quán)限將審計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程,劃分為審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)審理、審計(jì)執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié),組建專(zhuān)門(mén)的審計(jì)執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)——審計(jì)執(zhí)行科,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外送達(dá)審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)論性文書(shū)、執(zhí)行處理處罰事項(xiàng)、檢查被審計(jì)單位整改落實(shí)情況及聽(tīng)取被審計(jì)單位意見(jiàn)等。夯實(shí)審計(jì)執(zhí)行工作制度基礎(chǔ),先后制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)執(zhí)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作細(xì)則》、《審計(jì)結(jié)果執(zhí)行工作規(guī)程》等規(guī)章制度,從跟蹤檢查、強(qiáng)化責(zé)任、督導(dǎo)幫扶等方面做了明確要求,形成了一套流程合理、運(yùn)行科學(xué)的審計(jì)執(zhí)行工作體系。
二是強(qiáng)化流程管理,實(shí)現(xiàn)結(jié)果執(zhí)行工作的即時(shí)調(diào)度。建立審計(jì)結(jié)果執(zhí)行臺(tái)賬,主要登記送達(dá)文書(shū)時(shí)間、執(zhí)行方式、審計(jì)查出的問(wèn)題及提出的意見(jiàn)建議,執(zhí)行工作進(jìn)度、罰繳入庫(kù)金額及時(shí)間、項(xiàng)目移交情況、審計(jì)建議采納及領(lǐng)導(dǎo)批示等事項(xiàng)。對(duì)審計(jì)執(zhí)行項(xiàng)目分類(lèi)管理,對(duì)于應(yīng)罰繳入庫(kù)的、需調(diào)整賬務(wù)的、應(yīng)落實(shí)審計(jì)建議的、需移送處理的、整改落實(shí)不到位的、屢審屢犯的項(xiàng)目根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)匯總管理,對(duì)于存在的問(wèn)題及整改措施進(jìn)行有效分析。及時(shí)總結(jié)審計(jì)執(zhí)行工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),年終以報(bào)告的形式向局辦公會(huì)提報(bào),為下一年審計(jì)計(jì)劃的制訂提供依據(jù)。
三是區(qū)分對(duì)待項(xiàng)目,提高審計(jì)執(zhí)行工作成效。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,召開(kāi)縣政府、財(cái)政和一級(jí)預(yù)算單位參加的綜合審計(jì)結(jié)果通報(bào)會(huì),全面通報(bào)年度預(yù)算審計(jì)結(jié)果;對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計(jì)項(xiàng)目,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所有下屬單位參加的通報(bào)會(huì),實(shí)行審計(jì)通報(bào)范圍全覆蓋。同樣,對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、行政事業(yè)審計(jì)、政府投資審計(jì)、民生審計(jì)等項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際情況,采取通報(bào)、傳閱、公告等模式,進(jìn)一步優(yōu)化了審計(jì)資源,增強(qiáng)了審計(jì)的公開(kāi)性、透明性,有利于被審單位加強(qiáng)民主理財(cái)和民主化管理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化和科學(xué)化意識(shí)。
四是加強(qiáng)跟蹤落實(shí),推進(jìn)執(zhí)行工作長(zhǎng)效化建設(shè)。結(jié)合臺(tái)賬管理,動(dòng)態(tài)了解審計(jì)決定落實(shí)整改情況、審計(jì)建議采納情況、審計(jì)整改的顯現(xiàn)情況、規(guī)章制度建立情況,充分發(fā)揮審計(jì)“一審、二幫、三促進(jìn)”的作用,幫助被審計(jì)單位在內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)等方面加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,提高系統(tǒng)性整改效果,推進(jìn)了審計(jì)結(jié)果執(zhí)行工作長(zhǎng)效化建設(shè)。(王正鵬 鄭茂霞)
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